А не пора ли вернуть Хакасии часть собственности РУСАЛа?

Идея возврата некоторых предприятий в государственную собственность не нова. Ещё в 2018 году «Ведомости» выпустили публикацию с громким заголовком «Кремль не исключает возможность национализации UC Rusal», в этом материале приводились слова Олега Дерипаски которые он высказал одному иностранному изданию: «Если государство решит, что мы должны отказаться от компании, мы откажемся. Я не отделяю себя от государства. У меня нет никаких других интересов. Мне просто повезло. Считайте, что богатство свалилось на меня с неба».

Компания РУСАЛ, один из крупнейших в мире производителей алюминия, приняла новый корпоративный этический кодекс. Высшей ценностью неожиданно для коммерческой организации был провозглашен… альтруизм. Он в компании понимается как повышение благополучия общества, достигаемое благодаря заботе о людях и об окружающей среде, наставничеству и передаче опыта новым поколениям. А по словарному значению обычно под альтруизмом понимается стремление больше отдавать, чем брать. Давайте рассмотрим на примере Хакасии степень заботы о людях.

В 2020 году РУСАЛ завершил перерегистрацию в специальном административном районе на острове Октябрьский (Калининградская область) со льготным режимом налогообложения, до этого находясь в юрисдикции британского офшора на острове Джерси (Нормандские острова). Но если говорить по сути, один офшор сменился другим, т.е. стремление сэкономить на налогах не чуждо даже такой альтруистичной компании.

7 сентября 2023 г. глава Хакасии Валентин Коновалов и вице-президент РУСАЛа Елена Безденежных подписали соглашение о намерениях создания особой экономического зоны (ОЭЗ) промышленно-производственного типа «Хакасская технологическая долина». Т.е. там тоже будут особые налоговые льготы, преференции, а также свободная таможенная зона. Не факт, что эта ОЭЗ будет выгодна бюджету Хакасии – ведь в структуре экспорта региона алюминий и изделия из него занимают значительную долю.

Жемчужиной и истоком РУСАЛА был Саянский алюминиевый завод в молодой Республике Хакасия. Нашим населением накоплен значительный опыт взаимодействия с предприятиями, перешедшими под контроль алюминиевой группы. И при его оценке трудно сказать, что местности с присутствием РУСАЛА как-то особо расцвели.

• Депутат Сергей Ряшенцев о коммунистическом духе и печальном развитии Саяногорска

Это непосредственно связано с состоянием здоровья и другими социально-экономическими показателями жителей. За минувший год в Саяногорске был зарегистрирован рост тяжких и особо тяжких преступлений. Не хватает сотрудников ППС, участковых, водителей и т.д. В прошлом году республику потрясли преступления педофильского свойства.

Считается, что алюминиевый гигант делает много для совершенствования туристической сферы Хакасии, в частности модернизирует горнолыжный курорт «Гладенькая». Однако на деле основу инфраструктуры «домиков» на горе образуют вагончики еще советской эпохи.

Не производит блестящего впечатления и городская инфраструктура. Глава администрации – выходец из службы безопасности РУСАЛА, указавший в анкете во время выборов: образование – 9 классов. Несмотря на стабильную работу промышленных предприятий Саяногорска, его жители, помимо проблем, связанных с низким уровнем заработной платы и нехваткой медицинских кадров, весьма обеспокоены ростом безработицы.

То же самое относится и к заботе об окружающей среде. В соответствии с результатами проверки, проведенной контролирующим ведомством в 2017 году, было установлено, что деятельность производственного комплекса, занимающегося выпуском первичного алюминия, является источником экологической угрозы за счет загрязнения почвенного покрова водорастворимыми фторидами. Это загрязнение распространяется как на территории самого завода, так и на прилегающие участки.

Более того, было выявлено, что в подземных водах, находящихся на территории завода, зафиксированы превышения допустимых уровней концентрации фторидов, гидрокарбонатов, сульфатов, нефтепродуктов, а также содержания железа, меди и алюминия.

Кроме этого, в рамках проведенной проверки были зафиксированы и другие нарушения, включая превышение установленных годовых лимитов на формирование отходов, отсутствие должного контроля за качеством подземных вод и состоянием пруда, используемого для хранения отходов.

Перенесем наш взгляд на Сорск, рядом с которым располагается ГОК, где добывается 100% российского стратегического молибдена. Глава муниципалитета В.Ф. Найденов особо подчеркивает, что в его городе имеет место «несоответствие материально-технической базы медицинских учреждений санитарно-гигиеническим и лицензионным требованиям».

В своё время Александр Жуков в стенах Совета Федерации просил Валентину Матвиенко и коллег освободить от налогов градообразующее предприятие Сорский ГОК. Страна пошла навстречу, а насколько компания, входящая в группу, связанную с РУСАЛом и Олегом Дерипаской, позаботилась о людях и об окружающей среде? Это ведь предписано собственным этическим кодексом корпорации. Постоянные аварии в ЖКХ Сорска в отопительный период не раз угрожали жителям.

Констатируем, что в хакасских моногородах, где градообразующие предприятия принадлежат структурам РУСАЛа и En+Group, население не получило каких-то преимуществ в сравнении с другими подобными поселениями. Удалось сохранить социально-экономический уровень и нацеленность на развитие только Абакану. А ведь Абаканвагонмаш на пике имел 9 тысяч рабочих мест, и его упадок угрожал положению столицы Хакасии. Однако Абакан сумел диверсифицировать источники бюджета и справляется со своими проблемами, пожалуй, не благодаря, а вопреки высокой ценности «альтруизма».

Запрос на социальную справедливость сейчас как никогда серьезен. В недавнем обращении президента прозвучало: «Нужно продумать более справедливое распределение налогового бремени в сторону тех, у кого более высокие корпоративные и личные доходы». Модернизация налоговой системы РФ должна завершиться до 2030 года. Она предполагает увеличение налоговой нагрузки на людей, которые получают более высокие доходы.

Деловая репутация рассматривается как один из ключевых факторов инвестиционной привлекательности компании, акции которой торгуются на бирже. Цивилизованное сбережение природы и адекватная поддержка населения в местах присутствие компании – немаловажные факторы такой репутации. Недовольство жителей своим плачевным положением негативно скажется на отношении к РУСАЛу в глазах инвесторов, да и государственных властей. Они могут спросить: а почему у нас производство стратегического сырья находится в такой зависимости от безответственного менеджмента частного собственника? Прочему стратегические металлы находятся под угрозой колебаний цен на биржевых площадках вне РФ, отчего страдают местные бюджеты?

Государство получило возможность национализировать предприятия металлургической промышленности стратегического значения. В судах признаются незаконными схемы приватизации «лихих 90-х». Станут ли вновь металлургические производства РУСАЛА государственными, а значит и более ответственными – вопрос уже в повестке дня. Ну, что ж – увидим, как этический кодекс воплотится в реальность и как Дерипаска выполнит свое обещание вернуть то, что было получено им «с неба», а на самом деле из общенародного богатства СССР.

Кстати, большая доля в собственности Саянского алюминиевого завода и других ныне частных предприятий РУСАЛа принадлежала когда-то республике Хакасия. Если эта доля вернется, то появится и надежда повернуть лицом к нашим проблемам и управленческую политику и финансовые потоки, которые теперь исчезают в карманах некоторых дельцов без справедливой отдачи на благо всего общества.

Как говорил вице-президент «Русского алюминия» Лившиц: «Не надо вредничать, надо делиться!»

Александр Рыков

Читайте также по теме:

• РУСАЛ: нарушения, репутация и биржевые риски
• Экс-руководителю отдела охраны труда АО «РУСАЛ САЯНАЛ» вынесен приговор
• РУСАЛ обязали выплатить бывшим работникам 900 тысяч рублей компенсации морального вреда
• На заводе РУСАЛа в Красноярском крае выявлены нарушения закона
• Пострадавший на производстве РУСАЛа работник готов добиваться правды в суде
• Гострудинспекция начала расследование тяжелого несчастного случая в АО «РУСАЛ Саяногорск»
• Искусство переодевания в бедные одежды и умелые финты РУСАЛА
• Депутат Сергей Ряшенцев о коммунистическом духе и печальном развитии Саяногорска
• И посадит РУСАЛ алюминиевые огурцы на коммунистических полях Хакасии