Сегодня депутаты Верховного Совета Владимир Штыгашев, Юрий Шпигальских и Олег Иванов внесли обращение в Государственную Думу об изменении статьи налогового кодекса РФ в части увеличения НДПИ (ставки на добычу полезных ископаемых) угля в размере 480 рублей с тонны. При этом как-то в стороне осталось то, что авторство этой идеи принадлежит Евгению Мамаеву, и что установленная ставка делает эту идею практически невыполнимой.

Сам Евгений Мамаев на страницах своих социальных сетей написал: «Предложенная мной инициатива о повышении налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ на добычу угля) понемногу продвигается. Напомню – в декабре прошлого года от имени ОНФ предложение о повышении НДПИ на добычу угля до справедливого уровня было направлено в адрес председателя правительства М.В. Мишустина. Также были направлены обращения в адрес правительства РХ и Верховного Совета РХ с просьбой поддержать эту инициативу.

Как видим, депутаты Верховного Совета поддержали идею о повышении доходов бюджета за счет увеличения НДПИ на добычу угля. Положительно оценил инициативу и Минфин РХ. Смысл этого маневра в том, что бюджет будет получать более высокие доходы с факта добычи угля, а не с прибыли угледобывающий предприятий.

Уже много лет говорится о том, что налоговые платежи по налогу на прибыль от некоторых угледобывающих предприятий несправедливо низкие. Но многочисленные налоговые проверки не находят нарушений – все по закону. И действительно, есть множество законных схем, в которых региональный бюджет получает несправедливо малую долю доходов от добычи угля. Самый простой случай – регистрация угледобывающего предприятия или торгового дома в другом регионе, где он и будет платить налог.

Перенос налоговой нагрузки на НДПИ позволит не бегать за каждым предприятием и уговаривать перерегистрироваться в регион, платить справедливые налоги, а взимать доход в республиканский бюджет с каждой добытой тонны. Сам механизм НДПИ уже реализован и угольщики уже платят его в бюджет. Но ставка налога несправедливо низкая – в четвертом квартале 2020 года она была 28 руб. с тонны. Из них в республиканский бюджет поступает только 60%, а 40% – в федеральный.

Суммарно за 2020 год бюджет Хакасии получил 372 млн руб. НДПИ на добычу угля. Предложенный Минфином РХ 20-кратный рост базовой ставки до 480 руб. позволил бы в прошлом году получить в бюджет дополнительно 7 млрд руб. С учетом планируемого роста добычи угля в Хакасии, к 2030 году дополнительный доход может составлять 12-15 млрд руб. ежегодно.

Однако есть некоторые сомнения в реальности утверждения ставки в 480 руб. Дело в том, что при низких ценах на уголь с такой ставкой угольщики будут работать в убыток и есть риск остановки добычи, потери доходов рабочими. Учитывая, что в угледобывающей отрасли Хакасии работает около 5 тыс человек, такой сценарий недопустим. Но есть надежда на гибкое использование коэффициентов-дефляторов с целью гибкого регулирования конечной ставки налога».

Отметим первый момент: ставку в 480 рублей за тонну уже многие окрестили в интернет-пространстве не иначе, как саботажем, потому как она совсем нереальная и обречена на то, что её отвергнут. Тогда для чего весь этот театр?

И отсюда вытекает второе. Буквально вчера интернет окрасился комментариями на интервью председателя бюджетного комитета Олега Иванова в программе «Телегамбит» явно негативными оттенками. По мнению зрителей продемонстрирована полная некомпетентность народного избранника. Некоторые даже окрестили героя этого эфира «позором республики».

Это было вчера, а уже сегодня этот товарищ в окружении спикера Штыгашева, который ещё не отошел от приезда калмыцкой делегации, выступает с чисто популистской инициативой, обреченной на провал. Ответ может быть очень простым: депутаты таким образом хотят если не спасти свою репутацию, то переключить информационную повестку. Большинство депутатов Верховного Совета нынешнего созыва хоть и занимают откровенно соглашательскую позицию и молчат на сессиях по важным вопросам (чего стоит хотя бы вопрос в эфире Евгения Челтыгмашева Олегу Иванову, как будто ему кто-то мешает это сделать на сессии), но после вчерашнего эфира вполне реально замаячила отставка Альбертыча с поста руководителя бюджетного комитета. Понятно, что самому Иванову это не интересно совсем, но также это совпадет и с целями Штыгашева. Во чтобы то ни стало он стремится сохранить статус-кво республиканского парламента и не допускать снятие председателей. Любой прецедент даст сигнал к тому, что и его самого могут снять.

Ну и в-третьих. История с прокурорским протестом на бюджет 2021 года не закончена, и смена информационного обсуждения также выгодна Штыгашеву. И маневр выбран чисто в духе его коммунистическо-единоросовской практики: заимствовать идею, которая взбудоражит массы, но в реальности не найдет практического применения.

Говорите, парламент больше хочет взять налогов с угольщиков, и даже спикер громогласно вещает об этом в зале СФ? Тогда присмотритесь к закону о льготах, принятым нашим парламентом в прошлом году, который потенциально экономит разрезу Майрыхский миллиарды. Вот и вся сущность и вся математика.

Константин Обеленский

Подписаться
Уведомление о
0 комментариев
Inline Feedbacks
View all comments