Во все муниципалитеты Хакасии поступил проект закона РХ, который вносит изменения в местный республиканский закон «О бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Республике Хакасия». Альберт Тупикин, председатель совета депутатов Абакана, прокомментировал положения, касающиеся нашумевшего «отрицательного трансферта».
В закон вносятся существенные изменения, позволяющие применить отрицательный трансферт ко многим муниципальным образованиям и в первую очередь к городу Абакану.
Отрицательный межбюджетный трансферт (т.е. субвенция, которая предоставляется в обратном порядке – из местного бюджета в бюджет более высокого уровня; в нашем случае – в республиканский), может возникнуть при выравнивании уровня бюджетной обеспеченности до определенного уровня.
В соответствии с новыми положениями, уровень, при котором существует возможность проведения отрицательного трансферта, определяется как превышение в 1,3 раза. По ныне действующему закону требуется не менее чем трехкратное превышение.
Ранее Валентин Коновалов заявил, что сообщения о планах применения отрицательного трансферта к Абакану – это ложь, газетная «утка», заказанная и проплаченная информационная кампания против правительства республики.
Министр финансов Ирина Войнова назвала эти сообщения вымыслом и верхом цинизма и пообещала не применять отрицательный трансферт в 2020 году, после чего замглавы Абакана по вопросам экономики и финансов Вероника Виницына сказала: «В этом законе мы не увидели отрицательного трансферта».
Однако председателя совета депутатов Абакана все же беспокоит очевидное противоречие между обещаниями (к тому же данными только на 2020 год) и предлагаемыми изменениями в законодательстве.
«Новелла в региональном законодательстве не может не вызывать беспокойства, ведь у нас существуют свои планы развития, стратегический план развития города Абакана, у нас существуют муниципальные программы. И вот это незапланированное изъятие доходов из муниципального бюджета не может не беспокоить. Поэтому мы на сегодняшний день направляем в Верховный Совет наши предложения, чтобы данный коэффициент в проекте закона был увеличен не менее чем на величину, ныне действующую – не менее чем в три раза», – сказал Альберт Тупикин в интервью каналу «Абакан 24».
«Подобный коэффициент, например, в Омской области установлен коэффициент не менее пятикратного размера. В Республике Хакасия сейчас действует не менее трехкратного. И вот это обстоятельство, которое законопроектом предусмотрено, – кратность не менее чем 1,3, – это, конечно, не может нас не настораживать», – заключил он.
