Финансовый кризис, охвативший Хакасию, наталкивает на два классических вопроса: «Кто виноват?» и «Что делать?». По поводу того, кто виноват, можно спорить долго, но это ни к чему не приведет. Поэтому надо отвечать на второй вопрос и определять, что делать. Своими мыслями на эту тему с «Пульсом Хакасии» поделилась кандидат экономических наук Татьяна Ковалева.
***
Несколько лет назад, оказавшись на Тувинском национальном празднике животноводов «Наадым», обратила внимание на надпись, которая была на футболках волонтёров, которые там работали: «Есть я, есть команда, но главное наша Республика Тыва!» Эта фраза произвела на меня сильное впечатление, потому что объединяла усилия участников и наделяла смыслом всё происходящее на этом мероприятии. Почему я об этом вспомнила?
В России существует два классических вопроса «Кто виноват?» и «Что делать?», и, ознакомившись с ответом министра финансов РФ А.Г. Силуанова на вопрос о финансовой поддержке региона, которое находится в открытом доступе, подумала, что сейчас проще всего начать искать виноватых, затратить на это время и усилия, вместо того чтобы признать текущую ситуацию такой, какая она есть, и начать действовать по её исправлению.
Да, прогноз объёмов производства продукции и связанных с этим показателем поступлений налоговых платежей в бюджет, подготовленный Министерством экономического развития Республики Хакасия на 2024 год, был весьма оптимистичным, поэтому и расходы, которые были запланированы Министерством финансов, были несколько завышены, но затем этот бюджет был согласован с Комитетом по бюджету и налоговой политике Верховного Совета Республики Хакасия и был принят Верховным Советом Республики Хакасия в декабре 2023 года, поэтому, ещё раз, предлагаю ситуацию принять и понять, что нужно сделать, чтобы она не повторилась, а начала действовать в интересах Республики Хакасия.
К вопросу «Что делать?» – меня не оставляет мысль, что прогнозные цифры объёмов поступлений в бюджет от деятельности основных налогоплательщиков появились всё же не на пустом месте. И что были какие-то договорённости с производителями, в том числе по объёму добычи угля, производству другой продукции, с РЖД по поставке подвижного состава и вывозу продукции из Хакасии, и это позволило бы получить запланированные средства в бюджет региона.
На каком этапе эта последовательность была нарушена? РЖД не даёт вагоны? То есть по итогам первого квартала РЖД уже не выполнили свои обязательство? А по итогам второго? Так, может быть, не в тот адрес мы отправляем письма? Может быть, надо было месяца три назад сначала написать в РЖД, потом в Министерство транспорта РФ, и если бы это не подействовало, то напрямую Председателю правительства РФ М.В. Мишустину, поскольку, по предложению Министра экономического развития РФ М.Г. Решетникова, Республику Хакасия рекомендовано включить в число 10 «отстающих» регионов, для которых формируются индивидуальные программы развития.
То есть на сегодняшний день на федеральном уровне признаётся сложность ситуации в экономике нашей республики. Так, может, отбросим скромность и начнём говорить прямо на всех уровнях власти о значимых для Хакасии проблемах? Мы же пока не просим чего-то сверх меры, мы просим, чтобы РЖД выполняли взятые на себя обязательства не когда-то потом, в конце года, может быть, а в соответствии с утверждёнными объёмами и сроками. Потому что это жизненно важно не для бюджета, а для конкретных жителей Республики Хакасия.
Всем нам стоит осознать, что сегодня Правительство и Верховный Совет Республики Хакасия находятся в сложном положении, потому что за это лето нужно самостоятельно или в составе проектных групп федерального уровня подготовить несколько документов, на основе которых регион будет получать финансирование и развиваться в течение следующих минимум 10 лет.
В частности, для достижения Целей развития России, представленных в Указе Президента Российской Федерации от 07.05.2024 №309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года», субъекты РФ должны обновить имеющиеся у них стратегии социально-экономического развития, соответствующие программы развития, планы действий и скорректировать бюджет региона.
До осени этого года совместно с федеральным центром должна быть подготовлена индивидуальная программа развития региона, которая позволит Республики Хакасия уйти от сырьевой направленности экономики, в связи с чем необходимо разработать стратегические планы развития отдельных секторов, отраслей, направлений экономики и т.д.
Оценивая объём работы, который необходимо выполнить, скажу, что размещённое в телеграм-канале Министерства экономического развития Республики Хакасия предложение для тех, кто может и готов реализовать свой потенция в социально-экономической сфере по направлениям деятельности Министерства: формированию и реализации социально-экономической, промышленной политики Республики Хакасия; выработке государственной политики и нормативному регулированию в сфере анализа и стратегического планирования; полномочий в сферах потребительского рынка и туризма; реализации полномочий по развитию конкуренции на товарных рынках, заслуживает внимание тех, кто готов работать во благо Республики Хакасия.
Своё резюме на электронный адрес, указанный в этом посте, я уже отправила, надеюсь, что, при определённых обстоятельствах, получится результативно поработать над решением указанных выше задач.
Опасение здесь только одно — что кто-то захочет, по привычке, сделать эту работу формально. Как говорил несколько лет назад человек, на тот момент находившийся на посту министра Министерства экономического развития РХ: «Не надо умничать. Стратегия развития — это формальный документ. Нужно, чтобы он был. Хорошо. Мы его напишем». После такого его заявления, пришлось уйти из этой проектной группы, потому как тратить время впустую, готовить документ, который никто не планировал реализовывать, не было никакого желания.
Методика проектной работы понятна, форматы вовлечения жителей Республики Хакасия в совместную деятельность по разработке таких документов известны, есть также представление об наиболее успешных практиках достижения наилучших результатов в экономике и социальной сфере субъектов РФ и есть (думаю, что не только у меня) желание поработать, потому что главное — это наша Республика Хакасия!
Татьяна Ковалева
Хахахаха, я даже хочу посмотреть как Татьяна пойдет работать в минэк на должность специалиста) видимо совсем везде дороги закрыты и связываться не хотят с ней. Хотя помню ее в фонде толку не было, такая же как и все сидела и пальцем не шевелила. Умные слова все умеют говорить, а вот результат показать?
И все-таки кто ответит за оптимистичные прогнозы бюджета?
Сложная ситуация требует немедленных решений, а не обещаний.
Татьяна Юрьевна, вы оптимистка)
Как говорит нынешний Министр Обороны РФ: “Ошибаться можно, врать нельзя”.
К сожалению, нынешнее Правительство завралось, заметая под ковёр всё неприятное и выставляя пафосно напоказ мало-мальские изменения к лучшему, даже если это статпогрешность.
Но я тоже оптимистка, и хочется верить, что вы сможете осушить это тёплое, уютное болотце. Если у лиц принимающих решение о кадрах в Министерстве экономического развития РХ кишка не тонка)
Имеется в виду Правительство РХ.
Работать во благо республики!
Документы готовят, а экономика стагнирует – где выход из кризиса?
Оптимизм – хорошо, реализм – лучше. Потенциал Хакасии несомненен.