Вчера вновь привлекла к себе внимание повестка развития информационных технологий. В частности, возник вопрос о стремлении Сбера к монополизации одного из сегментов российского рынка.
И здесь стоит отметить, что Сбер действительно достаточно продвинут в развитии ИТ и искусственного интеллекта, но, к примеру в Хакасии, несмотря на то, что Сбер как финансовый инструмент расширенно представлен, в части поддержки ИТ-направления он особо не замечен. Редакция СМИ «Пульс Хакасии» задала несколько вопросов одному из ИТ-специалистов и экспертов, руководителю компании в это направлениим Антону Сысуеву для понимания, как это выглядит со стороны ИТ-сообщества.
«Почему доминирующий в развитии ИИ на федеральном уровне Сбер слабо заметен на уровне региональных продуктов? На ваш взгляд, развитие ИТ-сектора в регионе должно опираться на крупного игрока или необходимо строить базу внутреннего рынка и спроса на основе малых компаний? Мы также знаем, что в апреле вы выступали с докладом на Общественном Совете по вопросам развития ИТ-отрасли. Что было предложено, получилось ли что-то уже реализовать?»
«В настоящее время, если не говорить о небольших проектах, ИИ в Хакасии, мягко говоря, не семимильными шагами внедряется. Нет единого вектора по внедрению ИИ в бизнес и госорганы. Задачи фрагментированы, а где-то их просто не существует.
На мой взгляд, это связано с отсутствием необходимых компетенций в правительстве РХ. Как уже говорил неоднократно, если смотреть на задачи страны в части как доли креативных индустрий (где, напомню, ИТ занимает 2/3) в ВВП, так и стратегических задач по цифровому суверенитету, складывается ощущение, что цифровизация для Хакасии — это сторонний процесс, который как будто нас не касается.
Читайте: Нужно ли в Хакасии реорганизовывать сферу IT и к чему это приведёт
По-моему, это стратегическая ошибка, которая в перспективе приведет к отставанию от других регионов, что в итоге скажется как на развитии бизнеса и, соответственно, налоговым отчислениям в бюджет РХ, усилении оттока талантливых специалистов в более благоприятные условия, так и в целом на репутации региона как от отсталого в части современных технологий.
Что касается опоры на кого-то и создании своего… Сейчас ситуация такая, что собственные модели — история дорогостоящая. В любом случае мы будем вынуждены опираться на крупных игроков.
Читайте: Как «приземлить» в Хакасии крупный бизнес IТ
Но надо развивать и собственные компетенции. В республике необходимо развивать ИТ-стартапы, поддерживать малые компании. И чем больше таких компаний будет на старте, тем больше мы получим в итоге сильных местных игроков. Тут логика простая: количество рано или поздно перерастает в качество.
Что касается Совета… прошло три месяца, а протокол комитет по цифровизации до сих пор не оформил.
В настоящее время, складывается ощущение, что то, о чем мы говорили на встрече с В.О. Коноваловым, профильное ведомство усиленно не исполняет».
Также в распоряжение нашей редакции был представлен доклад, с которым Антон Сысуев выступал ещё в апреле текущего года на заседании Совета по развитии ИТ отрасли, говоря о том, что можно предпринять для развития ИТ сферы в Хакасии. Основные тезисы:
«Цифровая трансформация экономики Хакасии невозможна без сильного локального ИТ-сектора. Сегодня мы имеем разрозненные успехи, но системного драйвера роста нет. При анализе практики профильных министерств цифрового развития Татарстана, Нижегородской области, Калужской области и Якутии, опыт Хакасии выглядит мягко говоря удручающим. Что можно сделать?
1. Создать преференции в закупках: легальные механизмы поддержки, так как хакасские ИТ-компании проигрывают федеральным игрокам в ценовой гонке на торгах по 44-ФЗ и 223-ФЗ, несмотря на то, что налоги платят в наш бюджет. Для этого есть опыт других регионов. Республика Татарстан: В рамках поддержки резидентов «Иннополиса» в республиканских закупках (по 223-ФЗ) применяются дополнительные критерии оценки заявок. Наличие рабочего места и уплата налогов в регионе дают до 10% преимущества в баллах. Москва: В закупках городских ГУПов используется механизм «локализации». Компаниям, зарегистрированным в Москве, предоставляется ценовая преференция до 15% при равных технических характеристиках. Калужская область: Внедрены офсетные контракты для резидентов индустриальных парков, гарантирующие объем закупок на 3 года в обмен на инвестиции в регион.
Есть понимание, что прямые ограничения участия по территориальному признаку в 44-ФЗ запрещено ФАС. Однако в рамках 223-ФЗ (заказчики с госучастием, региональные ГУПы) мы имеем право устанавливать собственные Положения о закупках. Кроме того, существуют и другие инструменты.
2. Создание реестра ИТ-компаний Хакасии. На данный момент фиксируется отсутствие единой базы, что делает невозможным адресную поддержку и мониторинг отрасли. Опять же можно опираться на опыт других регионов. Нижегородская область: Ведет «Реестр резидентов ИТ-кластера» и «Реестр ИТ-стартапов Нижегородской области. На сайте Минцифры области реестр публичен, что упрощает поиск подрядчиков для бизнеса.
3. Популяризация в СМИ и формирование бренда. О бизнесе Хакасии в сфере ИТ знают только внутри узкого круга. Опыт регионов. Саха (Якутия): Минцифры регулярно публикует кейсы местных стартапов в федеральных и республиканских СМИ. Проводится конкурс «IT-бренд Якутии». Предложение для Хакасии. Популяризация местных ИТ-компаний в СМИ, Ввести ежегодную премию Главы Республики «Лучший ИТ-продукт Хакасии» с трансляцией на федеральном уровне, создание медиа-портала «Цифровая Хакасия», где рассказывать о местных ИТ-компаниях и их достижениях.
4. Интеграция в Нацпроекты и привлечение федеральных средств. Проблема: Федеральные деньги (Нацпроект «Цифровая экономика», «Здравоохранение», «Образование») часто уходят подрядчикам из Москвы или Новосибирска, хотя локальные компании могли бы реализовать часть работ. Опыт регионов. Татарстан и Краснодарский край: Созданы «Проектные офисы» при Минцифры, которые заранее «упаковывают» потребности региона под требования федеральных грантов (ФРИИ, Сколково, Минцифры РФ). Калуга: Практика «со-инвестирования». Регион дает 30% софинансирования, что повышает привлекательность заявки на федеральный грант в 3 раза. Предложение для Хакасии: создать Рабочую группу по федеральному фондированию; регулярно мониторить конкурсы Минцифры РФ, РФРИ, ФСИ и подбирать под них хакасские компании из Реестра; использовать хакасские ИТ-компании как обязательных соисполнителей в региональных частях Нацпроектов (например, цифровизация школ, поликлиник, создание региональных ГИС); внедрить механизм «Регионального со-финансирования»: если компания выигрывает федеральный грант, Республика покрывает 10-15% расходов на аренду или зарплаты, чтобы снизить риски бизнеса.»
Как мы видим, представители ИТ сообщества достаточно подкованы в части анализа для решения проблем, которые существуют, помимо вычленения явных проблем и даже критики, есть главное — предложение путей не просто выхода из сложившихся ситуации, а развития, движение Хакасии по пути прогресса. Дело осталось за малым, — реализовать. К тому же мы видим, что в помощь к исполнительной ветви власти в этом процессе готова подключиться и законодательная ветвь.
И это скорее то случай, когда не стоит ждать монополизации рынка или каких-либо одолжений со стороны доминирующего Сбера. К слову сказать, еще в начале года Сбер говорил о некой платформе, где малый бизнес республики может отбираться как исполнитель в заказах со всей страны, но до сих пор не видно как это работает на практике и что это за мифическая платформа. Мы можем рассчитывать на ту базу, которая у нас была сильна в свое время и остается сейчас ре- региональные ИТ компании, где им в помощь будут представлены инструменты государственного управления, увидеть не политическое противостояние парламента и правительства республики, а конструктивное сотрудничество на благо экономики и всему образу республики, включая благоустройство, медицину, ЖКХ — все те сферы, куда по стране уже активно внедряют ИТ инструменты и возможности искусственного интеллекта».
Больше материалов на тему развития ИТ направления читайте по ссылке
