Этот вопрос поднимает на своих страницах заместитель министра экономического развития Александр Мяхар. Он упоминает о том, что перед началом года была неопределенность в этом вопросе. Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Хакасии Василий Кудашкин в одной из программ ВГТРК прямо указал на то, что многие преференции сворачиваются. Но ситуация поменялась.
31 декабря 2025 года опубликован документ, в соответствии с которым Правительство РФ определило виды деятельности для применения регионами пониженных ставок по упрощённой системе налогообложения (УСН). В документе говорится: «Согласно подписанному распоряжению, в 2026 году регионы будут иметь возможность устанавливать пониженные налоговые ставки по всем видам деятельности Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД), за исключением видов, прямо запрещённых в Налоговом кодексе (осуществляемые непосредственно ломбардами, а также страховщиками, организаторами азартных игр и ряда других)».
Александр Мяхар по этому поводу пишет:
«Льготы по налогам для МСП. Вопрос, волнующий многих предпринимателей в Хакасии. Интересный материал на эту тему с разными точками зрения вышел на ресурсе «Региональные комментарии».
Надо сказать, что в конце прошлого года была неопределенность с тем, будут ли льготы в принципе. Пониженные ставки по упрощенке, которые действовали в республике, по идее должны были привести к общероссийским знаменателям. Оставалось лишь несколько видов деятельности, попадающих под снижение ставок, которые относились к сельскохозяйственному направлению. Сейчас же в публикации «Регионы смогут устанавливать налоговые льготы для бизнеса: будет ли востребован данный инструмент в условиях дефицита бюджетов?» сообщается, что, согласно распоряжению Правительства РФ, субъекты смогут устанавливать пониженные налоговые ставки по ВСЕМ видам деятельности ОКВЭД.
Некоторые выдержки из материала:
«Директор Центра региональной политики РАНХиГС доктор экономических наук Владимир Климанов:
–…наверное, местные власти будут строже относиться к введению налоговых послаблений. Да и эффективность льгот малозаметна. Когда субъектам дали право вводить льготы по налогу на прибыль, идущему в региональный бюджет, некоторые пошли по пути резкого снижения этих ставок для повышения инвестиционной привлекательности. Но потом почти все отказались от этой практики из-за неэффективности инструмента в условиях высокой дотационности.
Экономист, ведущий эксперт Центра политических технологий Никита Масленников:
– Если регион не предоставляет каких-то льгот, не создает себе будущую налоговую базу, то он оказывается в достаточно уязвимом положении. Откуда у вас будут налоговые доходы, за счет чего? Собираетесь заниматься и дальше заимствованием?.. перед субъектами стоит очень серьезный стратегический выбор: если вы хотите, чтобы бюджеты исполнялись достаточно стабильно, нужно провести необходимую работу и посмотреть, что можно развивать на местах, какие перспективы есть для бизнеса.
Директор Банковского института НИУ ВШЭ кандидат экономических наук Василий Солодков:
– По-хорошему, это надо делать тогда, когда у нас не дефицит бюджетов, а профицит, если, конечно, мы хотим что-то стимулировать. А сейчас, когда региону дают это право, а у него должным образом не финансируются ни образование, ни медицина, получается, что возможность есть, а как ее использовать?
Старший научный сотрудник Научно-исследовательского финансового института Минфина РФ Александр Дерюгин:
– Регионы еще не очень понимают, какие у них будут поступления по упрощенке, потому что был снижен порог доходов налогоплательщиков на УСН, при превышении которого возникает обязанность по уплате НДС. Поэтому они столкнутся в первую очередь со снижением поступления этого налога. И только когда возникнет понимание, что там осталось по видам деятельности, тогда, наверное, региональные власти смогут принять решение, поддерживать кого-то дополнительно или нет».
Как видим, на федеральном уровне точки зрения разные. Также мы помним, что единства между правительством и Верховным Советом в Хакасии тоже может не быть. При Валентине Коновалове были введены пониженные ставки для МСП, и это давало свой эффект.
Именно по МСП у нас прирост как по юрлицам, так и по обороту. Льготы разрешено давать регионам по всем видам деятельности, но в то же время у нас сложная ситуация по бюджету, к какому решению в итоге придут совместно депутаты и правительство? Будем смотреть, но бизнес точно не будет против льгот и пониженных ставок».
К сказанному следует добавить, что большую роль в вопросе предоставления преференций в текущей ситуации по Хакасии может сыграть не экономический блок, а финансовый. При этом есть большие сомнения, что после зарплатного кризиса начала года и увольнения министра Игоря Тугужекова Минфин пойдет на предоставление льгот. Стратегические задачи поддержки бизнеса могут уступить место задачам первоочередным — латанию дыр в бюджете. Хотя надежда для предпринимателей еще есть. Напомним, что несколько лет назад после широкой встречи с бизнесом глава Хакасии Валентин Коновалов пошел на непростое решение — снизить ставки налогов в Хакасии по упрощенной системе налогообложения. Ситуация с бюджетом тогда тоже была не радужная.
Александр Рыков
