Мы все живём в правовом государстве с работающей Конституцией РФ, и в главном своде гражданских прав в статье 42 написано: «Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением».
Для соблюдения прав россиян на чистую экологию государство содержит немало специальных организаций: Роспотребнадзор, Росприроднадзор и иные. Но как и многое у нас, хорошо выглядит всё в теории, а на практике граждан ждут изумительные открытия.
Некий гражданин в сентябре пожаловался в хакасское управление Роспотребнадзора на загрязнение воздуха выбросами Саяногорского алюминиевого завода. В ведомстве особо разбираться с обращением то ли не захотели, то ли не смогли, сослались на запрет внеплановых проверок по действующему федеральному документу. Стандартная бюрократическая процедура, чтобы не шастали надоедливые граждане по чиновникам.
Но дальше происходит вот что: Роспотребнадзор всё же запросил информацию о возможном загрязнении от… самого потенциального нарушителя, то есть завода. Там нужные во всех смыслах результаты предоставили. Конечно же, ни о каких превышениях вредных веществ и речи не было. Как же славно, дружненько живём, оказывается, дышим полной грудью и все остальные страны нам завидуют.
Только глава Росприроднадзора Светлана Радионова в своём телеграм-канале публикует совершенно противоположные факты. Что в апреле АО «Русал Саяногорск» превысил допустимые нормы нехороших веществ в выбросах и нанёс вред окружающей среде в размере почти 22 миллионов рублей. С предприятия потребовали возмещение ущерба.
Это что же получается, федеральные надзорные органы действуют с позиции буквы закона, взыскивают миллионами ущерб от действий могущественной металлургической корпорации, а их хакасские коллеги выпрашивают у «Русала» справочку с заведомо понятным всем ответом? Очень неприглядная картинка вырисовывается с вытекающими неприятными предположениями.
Предположение номер один: загрязнитель нашего воздушного бассейна (и без того грязного) банально «прикормил» руководство надзорных ведомств по профилю своей деятельности.
Предположение номер два: элементарный страх возможных неприятностей со стороны влиятельного в Хакасии бизнеса.
В сильном государстве должно действовать правило: таких работничков, которые не выполняют свои функции, надо гнать, срывать красивые мундиры с погонами и менять на принципиальных, не замаранных людей. Иного решения не видим, и руководству в Москве надо бы провести служебную проверку на предмет возможного конфликта интересов у своих региональных представителей.
Понятно, что «Русал» для Хакасии — это больше, чем просто пара алюминиевых заводов. Давно и прочно холдинг сплетает бизнес-интересы с разными ветвями власти в регионе. В разное время «алюминиевые» выходцы занимали руководящие посты в правительстве республики, целая команда депутатов связана с «Русалом» в нынешнем созыве Верховного Совета Хакасии. Кстати, комитет по экологии в респарламенте возглавляет также не чужой для металлургического гиганта человек Ольга Городкова. Депутат, в частности, отчаянно сражается с проблемами обращения с отходами, не кусая тех, кому, наверное, обязана креслом главы комитета.
Сегодня республика переживает времена экономических испытаний и очень серьезных вызовов. Экологических в равной степени. И хоть ты трижды заявляешь, какой хороший и какие суммы даешь в бюджет, закон соблюдать необходимо. Это отчетливо сейчас видно на Урале, где местрое управление Росприроднадзора судится с АО «Уральская фольга», крупным активом «Русала». Разбирательство стартовало в июле 2023 года, когда РПН организовал выездную проверку, связанную с соблюдением требований законодательства по охране воздуха. Итоги ревизии оказались крайне неудовлетворительными для производителя алюминия.
Почему же там не боятся и идут в суды, а у нас действует другой закон – обет молчания? Вопрос к качеству работы местных властей и их федеральных коллег в хакасских «Роснадзорах».
Сагай Лом
