Столица Хакасии уже долгие годы живет и развивается не благодаря, а вопреки. Речь о том, что республиканские власти ущемляют город везде, где только могут. Примечательно, что эта политика в “сером доме” при любом губернаторе остается неизменной. Так было при Алексее Лебеде, при Викторе Зимине и продолжается при Валентине Коновалове.
Последний показательный пример – история с компенсацией убытков, которые возникают в работе муниципального транспорта. Дело в том, что в настоящее время для МУП “Троллейбусное управление” установлен тариф в размере 18 рублей. Он ниже экономически обоснованного в два раза и выпадающие доходы предприятия гасятся за счет средств бюджета республиканской столицы (в среднем по году эта сумма составляет 70 млн рублей). Власти Абакана уже неоднократно обращались в правительство Хакасии с просьбой оказать финансовую помощь, так как троллейбусы – это экологически чистый общественный транспорт при этом выполняющий социально значимые функции.
Электротранспортом пользуются в основном пенсионеры и студенты. Кроме того, фиксированная цена на проезд в троллейбусе служит сдерживающим фактором для повышения стоимости в коммерческих автобусах. Но обращения городской администрации в правительстве Хакасии оставили без внимания. МУП “Троллейбусное управление” пришлось обратиться в Арбитражный суд с исковым заявлением к Государственному комитету энергетики и тарифного регулирования (транспортная организация просит взыскать убытки, возникшие в результате установления предельного максимального тарифа на перевозку пассажиров и багажа). Однако такая постановка вопроса в суде поддержки не нашла, следовательно ожидать помощи из республики теперь точно не приходится.
На просьбы о финансовой помощи Абакану принято заявлять, что столица самостоятельно может решать все проблемы, так как положение дел с городским бюджетом, в отличие от республиканского – нормальное. Подобные ответы в администрации Абакана слышат с начала 2000-х годов. Еще во времена правительства Алексея Лебедя региональные власти начали забирать у города львиную долю самого легко собираемого налога на доходы физических лиц (НДФЛ). В кабинете министров Виктора Зимина эта тенденция была продолжена – Абакану вообще стали оставлять только самый минимум, больше которого по закону забирать нельзя. Губернатор мотивировал это тем, что в селах ситуация гораздо сложнее, а следовательно помощь им нужнее.
Сегодняшнее правительство Валентина Коновалова, наседая на финансово самодостаточный Абакан, делает это, чтобы заткнуть бреши республиканского бюджета. О помощи селу уже никто не говорит. А республиканские власти в лице председателя бюджетного комитета Верховного Совета Олега Иванова выступают с заявлениями, что местным властям (от маленького села до столичного города) надо жить в расчете исключительно на свои собственные силы. Так что жителям республиканской столицы, пользующимся муниципальным транспортом, остается надеяться исключительно на поддержку властей города, которым впрочем уже стало привычным в одиночку тянуть лямку социальных обязательств и развития Абакана.
Кстати, у властей Хакасии сегодня есть все возможности, чтобы насолить городу еще больше, применив так называемый “отрицательный трансферт”, закон о котором принят Верховным Советом еще в конце 2019 года. Его суть сводится к тому, что забирать деньги из абаканского бюджета власти региона могут в том случае, если суммарные налоговые и иные доходы в расчете на одного абаканца, на 30% превышают средние в регионе. Пока этим правом правительство Хакасии не воспользовалось, но кто знает, что может произойти в ближайшее время, ведь в республиканской казне уже сейчас гуляет ветер.
Александр Соловец
