Именно с таким вопросом в редакцию Пульса Хакасии стали обращаться учителя из разных районов республики.
Мы привели вопросы к нескольким общим знаменателям и сделали официальный запрос в Министерство образования РХ:
- Была ли произведена индексация, повышение базовой части заработной платы работников системы образования республики Хакасия?
- Если повышение базовой части заработной платы произошло, то почему у части работников системы образования это не отразилось на реальной (к выдаче) заработной плате?
- Какие проблемы в части методики начисления заработной платы в системе образования республики есть на сегодняшний момент, и, каким образом в частном или коллективном порядке можно решать спорные вопросы между работниками педагогической сферы и руководством образовательных учреждений?
Несмотря на то, что на «Прямой линии» Коновалова О.В. частично этот вопрос был затронут, опубликуем расширенный официальный ответ.
«Министерство образования и науки Республики Хакасия, рассмотрев Ваше обращение по вопросу повышения заработной платы педагогическим работникам образовательных организаций Республики Хакасия, сообщает следующее.
- В рамках реализации Отраслевого регионального соглашения по образовательным организациям Республики Хакасия на 2019-2021 годы от 27.12.2018 У. 03/2018, заключенного между Министерством образования и науки Республики Хакасия и Хакасской республиканской организацией Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации, (далее — Соглашение) в нормативные правовые акты, регулирующие формирование системы оплаты труда, внесены изменения, чтобы гарантированная часть оплаты труда педагогических работников образовательных организаций Республики Хакасия составляла в структуре фонда оплаты труда не менее 70 процентов.
В целях реализации пункта 4.2.2.5 Соглашения в соответствии с Постановлением Правительства Республики Хакасия от 30.08.2019 У 443
«О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Хакасия» с 01 сентября 2019 года повышены размеры базовых окладов (базовых должностных окладов) педагогических работников дошкольных образовательных и общеобразовательных организаций Республики Хакасия в пределах фонда оплаты труда организации.
Согласно данным федеральной статистической формы № ЗП-образование
«Сведения о численности и оплате труда работников сферы образования по категориям персонала» средняя заработная плата педагогических работников образовательных организаций Республики Хакасия составила:
— педагогических работников общеобразовательных организаций за 2017 год
— 30 563,1 руб., за 2018 год — 31 857,9 руб., за январь — сентябрь 2019 года
33 091,5 руб.;
— педагогических работников дошкольных образовательных организаций за 2017 год — 26 158,0 руб., за 2018 год — 28 304,5 руб., за январь — сентябрь 2019 года — 29 024,4 руб.
Таким образом, средняя заработная плата педагогических работников общеобразовательных организаций Республики Хакасия в 2018 году увеличилась в сравнении с заработной платой за 2017 год на 4,2 %, в 2019 году — на 3,9% по сравнению с заработной платой за 2018 год. Рост средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных организаций республики в 2018 году составил 8,2% в сравнении с заработной платой, достигнутой в 2017 году, в 2019 году — 2,5 % в сравнении с заработной платой за 2018 год.
Средняя заработная плата учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала образовательных организаций Республики Хакасия, регламентируемая Федеральным законом от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», в 2018 году увеличилась в сравнении с заработной платой за 2017 год на 26,5 %, в 2019 году — на 18,9 % по сравнению с заработной платой за 2018 год.
- В Республике Хакасия заработная плата работников образовательных организаций формируется в соответствии с постановлениями Правительства Республики Хакасия от 24.05.2011 № 288 «Об утверждении Методических рекомендаций по переходу муниципальных образовательных организаций Республики Хакасия на новую систему оплаты труда» (с последующими изменениями), от 09.11.20 10 N- 578 «Об утверждении Методических рекомендаций по переходу муниципальных дошкольных образовательных организаций Республики Хакасия на новую систему оплаты труда» (с последующими изменениями).
Согласно действующей нормативно-правовой базе заработная плата работников определяется исходя из базовых окладов (базовых допжностных окладов), выплат компенсационного характера и выплат стимулирующего характера. Выплаты стимулирующего характера работнику образовательной организации устанавливаются с учетом показателей, позволяющих оценить результативность и качество его работы, в соответствии с Положением о стимулировании работников, утвержденным локальным актом образователызой организации, и не являются гарантированной частью оплаты труда работников. Размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера каждому работнику определяются образовательной организацией самостоятельно в пределах доведенного фонда оплаты труда.
Распределение стимулирующего фонда осуществляется комиссией образовательной организации в соответствии с Положением об оплате труда работников, принятым коллективным соглашением работников организации и утвержденным руководителем образовательной организации (далее — Положение).
Перечень показателей стимулирования основного персонала образовательной организации устанавливается Положением.
По возникающим вопросам по начислению заработной платы работник любой образовательной организации Республики Хакасия в первую очередь должен обратиться к руководителю образовательной организации, в которой он работает. В случае отсутствия решения возникшего вопроса с руководством организации работник вправе обратиться в Управление образованием, Администрацию муниципального образования, Министерство образования и науки Республики Хакасия.
По всем обращениям, поступающим в Министерство образования и науки Республики Хакасия, от работников образовательных организаций проводится выездная проверка».
Добавим от редакции, что при современных алгоритмах начисления заработной платы в учебных заведениях могут происходить очень удивительные вещи: учитель может получать 20 тысяч, а директор 200, имея у себя в помощниках в виде не только учителей, но и сторожей своих родственников. Это понятно не только нам, как простым обывателям, но и сотрудникам Министерства образования. «Давайте работать точечно. Нарушения есть, но не всегда министерству их видно. Мы можем гарантировать конфиденциальность при персонализированном обращении к нам в министерство о случаях нарушений начисления заработной платы. По многим школам мы уже решили эти проблемы, решим и по и другим. Давайте просто работать вместе,» — сказала в частном разговоре министр образования Гимазутина Л.Н.
Хороший призыв о работе вместе. Пульс Хакасии готов и дальше помогать по запросам жителей республики, но есть моменты, когда необходимо не только озвучивать проблему, но не побояться лично побороться за справедливое разрешение дела.
