Современное общество сталкивается с постоянно растущим уровнем различных угроз, и граждане всё чаще чувствуют себя незащищёнными от тех опасностей, которым подвергаются, говорит Вячеслав Моше Кантор, президент Европейского еврейского конгресса (ЕЕК) и признанный эксперт в вопросах безопасности на международном уровне.
Для Вячеслава Кантора безопасность – это сфера глубоких исследований и аналитики, и этому вопросу в своей работе он уделяет очень много внимания. Разумеется, каждый случай нарушения общественной безопасности, каждая непосредственная угроза, будь то теракт или более опосредованное нарушение стабильности общества, являются индивидуальными и требуют собственного подхода. Однако Моше Кантор уверен, что в современных угрозах прослеживаются определённые тенденции, которые можно и нужно отслеживать – и с которыми необходимо бороться такими же комплексными мерами.
Нетерпимость как глобальная угроза
Рост агрессии в обществе и общее обострение радикальных настроений и нетерпимости на протяжении нескольких лет отмечают многие эксперты. Вячеслав Кантор, который также считает нетерпимость одной из главных проблем общества на сегодняшний день, уже отмечает этот рост как проблему глобальную. По мнению Кантора, нетерпимость не просто ставит под вопрос соблюдение прав и свобод отдельных категорий граждан, национальных или религиозных меньшинств, – она достигла таких масштабов и стала настолько общемировой тенденцией, что под вопросом оказывается мировая стабильность, в том числе стратегическая, и в целом нормальное функционирование цивилизации как таковой.
В 2018 году, выступая на конференции Люксембургского форума, экспертного собрания специалистов по проблемам ядерной безопасности, Вячеслав Моше Кантор как основатель и президент форума, выступил с собственным видением глобальной ситуации с безопасностью. Помимо конкретных проблем в международных отношениях и угрозы терроризма, Кантор среди глобальных проблем и вызовов, угрожающим стратегической стабильности мира, отметил и нетерпимость. По мнению Вячеслава Кантора, сама ситуация в международных отношениях с каждым годом становится всё менее предсказуемой, что в свою очередь неизменно вызывает в людях напряжение.
При этом, подчеркнул Вячеслав Моше Кантор, общий рост нетерпимости и агрессии среди представителей различных народов и наций ведёт за собой не только раскол в обществе, но и, напротив, усиление и объединение его деструктивных сил: а именно радикальных политических группировок и сил и террористических объединений, которые консолидируются на фоне утраты обществом единства и вносят ещё больший хаос и напряжённость в отношения между людьми, народами и целыми странами.
Говоря о терроризме, преступлениях на почве нетерпимости и ненависти, Вячеслав Моше Кантор нередко в качестве примера приводит ситуацию с ростом антисемитизма в мире, поскольку наиболее осведомлён о данных и проблемах в этом вопросе. Как представитель интересов проживающих в Европе евреев, Моше Кантор особенно пристальное внимание уделяет тем угрозам, что встают перед еврейскими общинами, и антисемитизм в числе этих угроз занимает одно из ведущих положений, если не самое ведущее. Рост антисемитизма фиксируют и аналитики: причём речь идёт как о росте настроений в целом, так и о росте числа более жестоких проявлений этих настроений, вплоть до актов вандализма, нападок и даже физических расправ.
Первым ответом на подобные тенденции ожидаемо становится укрепление безопасности как еврейских общин, так и в целом еврейских объектов, учреждений образования, культуры и общественной жизни. Как отметил Вячеслав Моше Кантор после резонансного убийства в столице Франции Мирей Кнолль – пожилой еврейки, которая была убита в собственном доме из открыто антисемитских убеждений, – подобные происшествия серьёзно подрывают уверенность евреев в безопасности даже собственных жилищ.
Однако усиление силовой охраны, выставление полицейских оцеплений и другие проявления укрепления безопасности, хоть и препятствуют совершению отдельных преступлений, не могут кардинально изменить ситуацию, убеждён Вячеслав Кантор. Более того, эти меры заставляют евреев ещё сильнее чувствовать себя осаждёнными и находящимися в опасности. Под давлением постоянной охраны и ощущения опасности меняется само качество жизни евреев, когда даже повседневные дела происходят как будто в границах крепости, находящейся под осадой. Когда такие меры становятся долгосрочными, это негативно сказывается и на подрастающем поколении, отмечает Моше Кантор: детям приходится посещать усиленно охраняемые школы, добираться до них на автобусах с решётками на окнах, а родители вынуждены объяснять своим чадам, почему их нормальная жизнь отличается от жизни других ребят и почему они не такие, как все. В результате, говорит Кантор, евреи, будучи такими же гражданами Европы, не ощущают себя в такой же безопасности и не могут свободно жить в стране, где многие из них родились и прожили всю жизнь.
Безопасность своими руками
Как же обеспечить безопасность? Подход должен быть комплексным, уверен Вячеслав Моше Кантор, и не последнее место в этом комплексе занимают сами люди. Поскольку с каждым годом, с каждым новым витком развития общества, появления новых технологий и возможностей перед гражданами возникают и новые угрозы, людей необходимо обучать тому, чтобы видеть эти угрозы и адекватно на них реагировать. Повышение осведомлённости граждан об опасностях, подстерегающих их в том числе и в повседневной жизни – очень важная часть обеспечения безопасности в глобальном смысле, убеждён Вячеслав Кантор.
Прежде всего от этого зависит то, насколько сами люди могут обеспечить свою безопасность, а в случае наступления критической ситуации – спасти себя и своих близких. Разумеется, это ни в коем случае не снимает ответственность с официальных властей по обеспечению безопасности – более того, Вячеслав Моше Кантор уверен, что именно на властях эта ответственность лежит в первую очередь – однако правильное поведение граждан в кризисных ситуациях, умение предвидеть и даже предотвращать опасности является важной составляющей того самого комплекса мер, что необходимы.
Как распознать возможного террориста? Как не попасться на уловки и пропаганду радикалов и экстремистов в сети интернет? Как защитить свою личную информацию в век развитых информационных технологий? Как вести себя в момент теракта, спасти собственную жизнь и здоровье, а также жизнь и здоровье окружающих? Все эти вопросы необходимо разъяснять рядовым гражданам, говорит Вячеслав Моше Кантор. Сам Кантор и возглавляемый им Европейский еврейский конгресс уже предприняли шаги в этом направлении: в 2018 году усилиями Центра по безопасности при ЕЕК были подготовлены специальные просветительские видеоролики, которые в простой и доступной максимально широкому кругу зрителей разъясняли основные угрозы современности и то, как вести себя в случае столкновения с ними.
Этот подход более чем актуален и для групп людей – в частности, еврейских общин. В Европе, поясняет Вячеслав Моше Кантор, постоянно сталкиваясь с растущей нетерпимостью и актами агрессии еврейские общины уже выработали свою стратегию, основанную на горьком опыте, по обеспечению своей безопасности. И этот опыт сегодня может быть востребован для общин и даже правительств других стран, где проблема ненависти и преступлений на её почве актуализировалась не так давно.
В частности, Вячеслав Кантор выступил с предложением проведения специальных образовательных семинаров и конференций по вопросам безопасности в США, где за последние полтора года еврейские синагоги дважды становились объектами внутренних терактов, унёсших жизни мирных граждан. Как пояснил Кантор, специалисты Центра безопасности ЕЕК со своей стороны всегда готовы проинструктировать представителей еврейских общин Соединённых Штатов, а также помочь им в налаживании взаимодействия с местными властями и чрезвычайными службами, чтобы в случае очередных кризисных ситуаций все вовлечённые стороны могли сработать более скоординировано и тем самым хотя бы снизить страшные последствия, в том числе и человеческие жертвы. Как подтверждают исследования специалистов на базе анализа реальных имевших место быть терактов и катастроф, слаженные действия рядовых граждан, их осведомлённость и готовность действовать действительно оказываются полезны и позволяют спасти больше жизней.
Вопросы и возможности такой координации между властями и гражданами и вопросах безопасности особенно плотно обсуждались на специальной конференции, организованной ЕЕК в Бельгии в 2019 году. Тогда, в ходе своего выступления, Вячеслав Моше Кантор особенно подчеркнул важность постоянного обмена опытом между различными структурами, странами и отдельными специалистами по вопросам безопасности – это необходимо для того, чтобы укрепить безопасность в её глобальном смысле и в целом взять курс на минимизацию последствий тех или иных кризисов и катастроф.
Подобные заявления, как и сами мероприятия, это не просто прокламации, это реальный обмен опытом и возможность изучения действительных фактических вариантов развития тех или иных кризисных ситуаций, подчёркивает Моше Кантор. Так, на конференции в Бельгии участники особенно тщательно проанализировали уже имевший место теракт – а именно Брюссельские теракты 2016 года, остановившись главным образом на тех недочётах, которые и позволили терактам стать настолько разрушительными и унести столько жизней. Только такое изучение и постоянное обучение на реальном опыте и может способствовать повышению безопасности в целом, убеждён Кантор.
Государственные шаги
Что же касается роли органов государственной власти в обеспечении безопасности, то здесь Вячеслав Кантор непреклонен – именно на официальных властях в этом вопросе лежит главная ответственность. Однако, оговаривается Кантор, эта ответственность не ограничивается, как уже говорилось, силовыми методами. Прежде всего власти должны использовать доступный только им инструмент: законодательство. Именно здесь, в правовой сфере, в сфере норм и законов, и должна вестись основная борьба с теми угрозами, что влечёт за собой распространение нетерпимости и ненависти в обществе. Именно здесь это распространение и должно быть остановлено, убеждён Кантор.
Государство – ключевой игрок в сфере создания той или иной атмосферы, царящей в обществе; именно позиция официальных властей, их действия или бездействия, реакции на происходящее нередко формируют само понятие «нормы» в обществе. Поэтому, убеждён Вячеслав Моше Кантор, проблему нетерпимости, антисемитизма, распространения ненависти и агрессии необходимо признать на самом высоком уровне официально, заявить о недопустимости подобных тенденций и предпринять меры к их перелому.
Сами еврейские общины также не остались в стороне от вопроса и подготовили собственный каталог необходимых мер, которые, по их мнению и оценке в том числе изнутри проблемы, нужно предпринять, чтобы победить антисемитизм. Эти меры были представлены европейским властям официальным документом в конце 2018 года. Вячеслав Кантор, представляя «Каталог мер» на конференции в Австрии, отдельно подчеркнул важность такого шага, как принятие на официальном уровне единого определения антисемитизма – чего, к сожалению, до сих пор не сделано, несмотря на убеждённость экспертного сообщества в необходимости этой меры.
Моше Кантор сделал акцент на том, как единое определение антисемитизма упростит правоохранительную сторону вопроса. Наличие единого определения позволит привести к единому стандарту и саму процедуру выявления, преследования и наказания за преступления на почве антисемитизма.
Помимо этого, Кантор подчеркнул, что отсутствие такого определения играет на руку распространению радикальных идеологий и служит своеобразной «правовой дырой» в законодательстве, которой злоумышленники пользуются для продвижения своих идей и насаждения антисемитизма. Когда определения нет, слишком легко подменять понятия и трактовать любые высказывания себе на пользу. Подобное относится и к другим определениям, отмечает Вячеслав Кантор, и именно поэтому тщательная переработка законодательства, правовых норм и кодексов, приведение их в соответствие с реалиями сегодняшнего дня играет столь важную роль в борьбе с ненавистью и нетерпимостью на идеологическом уровне. А именно на этом уровне, убеждён Кантор, только и можно добиться наиболее реальных, эффективных и, в перспективе, долгосрочных результатов в борьбе с ненавистью.
Источник: https://24smi.org/celebrity/5217-viacheslav-kantor.html
