Одним из резонансных событий прошедшей вчера сессии Верховного Совета стало выступление руководителя фракции КПРФ Валерия Старостина.
«Я предлагаю накануне этого туристического сезона подготовиться к этому республике, муниципалитетам, привлечь федеральные структуры. Создать рабочую группу, проработать все правила для собственников этого бизнеса. Чтобы в первую очередь все земельные участки были переведены по назначению, все постройки зарегистрированы. Все базы были оборудованы кассовыми аппаратами. Чтобы действительно республика получала от этого направления реальную прибыль», — цитируются слова депутата в его социальных сетях.
Сказано это было в контексте того, что на озера Хакасии приезжают многочисленные туристы, оставляя после себя мусор. Хакасия богата разнообразием озер, которые привлекают желающих полечиться или отдохнуть из разных регионов.
«Пульс Хакасии» запросил комментарий на эту тему у эксперта в области природоохранной деятельности, имеющего за плечами опыт работы в Минприроды и Росприроднадзоре, Руслана Шавыркина, который уделил особое внимание усилению надзорным мероприятиям в части сохранения озёр Хакасии.
***
«На территории Республики Хакасия широко распространены озёра, всего их насчитывается около 500, причём более 100 из них — солёные. Наиболее крупные пресные озера сосредоточены в северной части Хакасии: Ошколь, Чёрное, Фыркал, относящиеся к долинам рек Чёрный и Белый Июс; озеро Итколь — к совмещённой долине рек Туим и Карыш. Остальные крупные пресные водоёмы — озёра Чалпан, Чёрное, Бугаёво располагаются в центральной части Хакасии, в междуречье Абакана и Енисея. Солёные озёра распространены в северной и центральной частях республики и наиболее крупными из них являются озёра Белё, Шира, Туз, Джирим, Власьево, Горькое, группы Матаракских, Красненьких, Утичьих озёр, Улух-Коль. Солёные озера, благодаря своей минерализации, являются лечебными.
Обилие озёр привлекает в летний туристический период отдыхающих из различных уголков страны. К сожалению, основная масса туристов является неорганизованной. Республике пока так и не удалось создать комплекс мероприятий в области оказания услуг по удовлетворению потребностей туристов в организации и осуществлении путешествий, отдыха и рекреации, в том числе в услугах перевозки, размещения, питания, экскурсий.
Туристические услуги, как результат деятельности туристических организаций или предприятий, направленных на удовлетворение потребностей клиентов в организации туров и поездок, предоставляются ограниченным перечнем юридических лиц и предпринимателей, а их стоимость сопоставима с покупкой зарубежного тура. Действующие серые схемы по оптимизации налогообложения, например отсутствие регистрации недвижимого имущества, использование земель сельскохозяйственного назначения для рекреации и отсутствие контрольно-кассовых машин не дают ощутимого налогового вклада в бюджет.
При этом дикий туризм создаёт существенную антропогенную нагрузку на водные угодья. В связи с повышением содержания нефтепродуктов в пробах воды озер Шира и Беле был введён запрет на использование моторных маломерных судов на этих водоёмах. Незначительный штраф и отсутствие постоянных рейдовых мероприятий уполномоченных органов в области охраны окружающей среды делают данный запрет неэффективным.
Остро стоит вопрос с вывозом твёрдых коммунальных отходов, образующихся после туристов. Очень часто по пути на любимое озеро живописный пейзаж дополняют горы сваленного мусора.
Кроме того, следует помнить, что санитарным законодательством установлены особые требования к размещению выгребных ям в водоохранной зоне водных объектов, а сброс в водный объект неочищенных сточных вод запрещён. Если прогуляться по береговым линиям целебных озер Хакасии, то можно обнаружить не один туалет с выгребной ямой.
Отсутствие стратегии развития озёрных угодий, как туристических комплексов, с недостаточными принимаемыми мерами, направленными на предотвращение, выявление и пресечение нарушений законодательства в области охраны окружающей среды, обеспечение соблюдения субъектами хозяйственной и иной деятельности требований, в том числе нормативов и нормативных документов в этой сфере, приведёт к деградации уникальных озёр Хакасии.
Таким образом, в Хакасии насчитывается около 500 озёр, многие из которых являются уникальными лечебными водоёмами, привлекательными для туристов, однако уполномоченным органам не удаётся справиться с последствиями «дикого» туризма. Из-за слабого контроля, низких штрафов и отсутствия эффективных надзорных мероприятий фиксируются грубые нарушения: загрязнение воды нефтепродуктами, несанкционированное размещение отходов и загрязнение нечистотами водоохранной зоны. Всё это создаёт критическую антропогенную нагрузку, что при отсутствии понятной стратегии развития, грозит деградацией уникальных озёрных угодий республики».
