То, о чём мы на днях говорили, случилось: прошла встреча представителей правительства с главами городов и районов, председателями городских и районных Советов.
Причина — тяжёлое финансово-экономическое положение в муниципалитетах. Повод — Ассоциация «Совет муниципальных образований Республики Хакасия» подготовила обращение на имя президента России Владимира Путина с изложением сложившейся ситуации.
Момент не тривиальный. Подобного прецедента, когда муниципалы напрямую обращаются к президенту, в России ещё не было. И случись такое лет пять назад, подготовленное послание уже давно отправилось бы в путь. Но в прошлый раз мы уже обратили ваше внимание на то, что ситуация изменилась и теперь у представителей разных уровней власти хватает мудрости не ломать понапрасну дров и не сжигать без надобности мосты.
Вместо этого глава Ассоциации Абрек Челтыгмашев предложил Валентину Коновалову встретиться, тот согласился, откровенный разговор состоялся, более того, такие встречи отныне будут регулярными.
Не станем пересказывать содержание беседы, в которой приняли участие первый заместитель председателя Верховного Совета Пётр Воронин, министр финансов Игорь Тугужеков и заместитель главы Хакасии Богдан Павленко. Её главный итог — с обращением к президенту муниципалитеты Хакасии решили подождать, хотя блокировки счетов, кредиторские задолженности, нехватка средств на самое необходимое никуда не делись. Но раз есть диалог, значит, будет и результат.
Конечно, информационные ресурсы, близкие к председателю Верховного Совета Сергею Соколу, не особо стремящиеся выполнять условия заключённого перемирия, попытались вывернуть ситуацию в сторону негатива. Только у них не сильно это получилось, и демарши глав Усть-Абаканского и Орджоникидзевского районов им в том не очень помогли. Потому что на встрече возобладал не просто разум, победу одержало само понимание того, что все мы живём в одной республике и нам вместе придётся из возникшего кризиса выходить. Для чего нужно не конфликтовать, а наоборот — собираться в кулак и вытаскивать себя из финансовой ямы. Согласны, звучит несколько патетично, зато по сути.
Республиканской и муниципальной власти нужно уметь слышать друг друга, и если Абрек Челтыгмашев говорит о том, что правительство не должно доводить муниципалов до кипения, то к нему нужно прислушаться. Ведь аргументы Абрека Васильевича не лишены смысла: «Вы должны первые пойти. Инициативу вы должны проявлять, а не мы. Понимая накал страстей, не доводите до такого, что мы между собой тут начинаем ругаться. Собирайте нас, и мы вопрос будем снимать».
Но точно так же нужно слышать и Валентина Коновалова, который докладывает о том, что встречался с главой с председателем Правительства России Михаилом Мишустиным, что в Москве владеют ситуацией, сложившейся в Хакасии и что финансовая помощь обязательно будет, так как правительство республики для это выполнило все условия федерального минфина.
Да, такой диалог нам действительно нужен, тогда, как любая агрессия и противостояние только усугубляют положение и ведут нас к негативным последствиям. Но коли исполнительная и законодательная власть республики, вкупе с муниципалами, придут к единому знаменателю — у нас всё получится!
Константин Обеленский
Товарищи, господа и дамы! Вы свежий 33-ФЗ о местном самоуправлении хорошо изучили? о чём сыр бор? Всё! Есть 18 обязательных полномочий у муниципалитетов, а всё остальное в рамках финансирования! Если дали рубль в муниципалитет, то на 100 рублей спросить не могут! Более того, есть регионы, где сегодня под 50% от суммы, собранного на территории муниципального образования, НДФЛ остаётся в муниципалитете по решению региона! Так что, уважаемые региональные законотворцы, изучите для начала лучшие практики из других регионов. Повторю одну старую истину, если Вы делаете одно и то же, то почему Вы рассчитываете на другой результат?