Правительству Хакасии предложили снять мораторий на разведку для золотодобычи

В редакцию СМИ «Пульс Хакасии» поступила копия письма, направленного главе правительства Хакасии и председателю Верховного Совета РХ от Ассоциации старателей Республики Хакасия. Учитывая сложность экономической ситуации в республике, открытость нашей информационной площадки и аргументированность изложенного предложения, публикуем письмо полностью, без правок.

***

Уважаемый Валентин Олегович!

Уважаемый Сергей Михайлович!

Ассоциация Старателей Республики Хакасия (далее – Ассоциация) является некоммерческой корпоративной организацией, созданной для координации предпринимательской деятельности, представления и защиты общих имущественных интересов членов Ассоциации, золотопромышленников, осуществляющих разработку месторождений россыпного золота на территории Хакасии.

Приказом Федерального агентства по недропользованию от 24.10.2023 № 625 установлено, что на территории Республики в Алтайском, Аскизском, Бейском, Боградском, Орджоникидзевском, Таштыпском, Усть-Абаканском и Ширинском районах геологическое изучение россыпного золота осуществляется за счет средств федерального бюджета. Фактически указанный выше приказ установил так называемый «мораторий» на выдачу лицензий на геологическое изучение месторождений россыпного золота.

По данным Минприроды Хакасии в 2024 году у нас насчитывалось 93 артели, которые получили 176 различных лицензий на работу с месторождениями золота. Из 93 реально работают 28, а остальные 65 получили, как правило, поисковые лицензии для того, чтобы «мутить воду» в прямом и переносном смысле. «Поисковики» работают без проектов, с отсутствием разрешительной документации, череда уголовных дел это подтверждает. Именно эти «лжестаратели» сформировали негативное отношение в обществе к золотодобывающей отрасли.

Вместе с тем, с момента издания приказа от 24.10.2023 № 625 до настоящего времени на территории Республики Хакасия за счет федерального бюджета геологическое изучение золотоносных россыпей не осуществлялось.

Данные обстоятельства не позволяют восполнять запасы минерального сырья как за счет федерального бюджета, так и за счет проведения собственных поисково-изыскательских работ недропользователями. Это в свою очередь приводит к истощению запасов и в будущем повлечет «схлопывание» золотодобывающей промышленности в Республике.

Таким образом, приказ Роснедр оказывает разрушительное воздействие прежде всего на предприятия, которые осуществляют отработку месторождений в соответствии со всеми требованиями законодательства и заинтересованны в продолжении деятельности.

Если ранее объекты россыпной золотодобычи преимущественно относились к источникам негативного воздействия федерального уровня, то в настоящее время деятельность 99% старательских артелей подлежит региональному государственному экологическому надзору. Учитывая наличие у Минприроды Хакасии соответствующих полномочий и подведомственной аттестованной, аккредитованной лаборатории, контрольному органу не составит труда поставить под жесткий надзор недобросовестных природопользователей.

Данные Хакасского филиала ФБУ «ТФГИ по Сибирскому федеральному округу» по объему добычи россыпного золота указывают на снижение объемов в динамике по годам, так в 2022 добыто 1604 кг., в 2023 – 1401кг., в 2024 ожидается ориентировочно 1300 кг. (отчетные материалы находятся в обработке).

Несмотря на это, в 2024 году в условиях действия введенных против нашей станы санкций, артели являющиеся членами Ассоциации уплатили в различные уровни бюджета более 500 млн.руб. Каждый год золотопромышленники заключают соглашения о социально-экономическом сотрудничестве с Правительством Республики Хакасия. Таким образом, в территориях осуществления деятельности постоянно оказывается различная помощь муниципалитетам. Кроме того, участники Ассоциации неизменно помогают бойцам специальной военной операции.

Разведка и введение в эксплуатацию новых месторождений россыпного золота позволит не только обеспечить работой артели и их коллективы, но и быстро пополнить бюджет Республики.

Относительно недобросовестных природопользователей, получивших поисковые лицензии, хотелось бы отметить, что федеральное законодательство имеет необходимые механизмы и инструменты позволяющие отозвать соответствующие лицензии, взыскать ущерб, нанесенный окружающей среде, привлечь к ответственности виновных лиц. Достаточно обратиться к опыту борьбы с безответственными природопользователями в других субъектах Российской Федерации.

Таким образом, в настоящее время сложились все условия для отмены «моратория» на выдачу лицензий на геологическое изучение месторождений россыпного золота, установленного приказом от 24.10.2023 № 625.

На основании вышеизложенного, предлагаем Правительству Республики Хакасия выйти с инициативой в Роснедра о внесении изменений в приказ от 24.10.2023 № 625 с целью снятия «моратория».

Руководитель Ассоциации Старателей Хакасии Р.В. Шавыркин