В Хакасии есть шанс создать особые экономические зоны

В Государственной Думе России приняты изменения в закон «Об особых экономических зонах в Российской Федерации». С докладом на эту тему в федеральном парламенте выступил депутат Госдумы от Хакасии Сергей Сокол. Создание особых экономических зон особенно актуально для Хакасии. Такая промышленная площадка должна была появится в республике еще середине 90-х годов.

Указ о создании в Хакасии Свободной экономической зоны «Сибирь» в 1996 году подписал президент России Борис Ельцин. Базовой площадкой для создания СЭЗ доложен был стать комбинат «Сибирь» под Пригорском, который мог объединить в единую технологическую цепочку мощности Абакано-Черногорского промышленного узла. В середине 90-х годов более 200 иностранных фирм, в основном из Юго-Восточной Азии, были готовы работать в Хакасии. Но в нестабильных условиях разрухи лихих девяностых проект СЭЗ убрали на дальнюю полку.

Эту идею реанимировали в 2005 году по инициативе председателя комитета по экономической политике Верховного Совета Хакасии Владислава Торосова (именно в этом году в России был принят закон об особых экономических зонах). В 2005 году обсуждение проекта шло в стенах республиканского парламента с участием представителей Российской инженерной Академии.

Вице-президент академии Андрей Шрайбер заявил, что под Пригорском сохранились все необходимые коммуникации по энерготепловодоснабжению будущих производств, наличие автодорог, выход на берег Красноярского водохранилища как потенциальной транспортной артерии, возможность прокладки ЖД ветки.

Планировалось, что в республике будут осуществлять глубокую переработку древесины, производить цемент повышенной прочности, карбид кремния и строительные материалы. Также рассматривался вариант переработки сельхозпродукции (в частности сертифицированного детского питания из местного сырья) и производства растительных масел из подсолнечника. В результате этого должно быть создано 12 000 новых рабочих мест.

Правительство Алексея Лебедя к реализации идеи особой экономической зоны отнеслось скептически, и проект уже во второй раз остался исключительно на бумаге. О нем вспомнили, когда к власти пришел Виктор Зимин, по инициативе которого идею оформили в масштабные планы по созданию Абакано-Черногорской агломерации. Концепцию этой агломерации презентовали в 2013 году.

Предполагалось, что все инфраструктурные и промышленные ресурсы, а также научный потенциал объединят вокруг крупнейших городов Хакасии, что даст мультипликационный эффект по самым различным направлениям развития. Что-то из задуманного (модернизация аэропорта Абакан, открытие отдельных производств, освоение территорий Зеленого, Опытного и Калинино в плане жилой застройки) сделать удалось, но планы по развитию промышленного производства в полной мере реализованы не были.

Сегодня экономика России переориентируется на реальный сектор, на производство собственной продукции. В реалиях жестких западных санкций это уже не просто планы, это требование жизни. О диверсификации экономики говорилось с начала 2000-х, но, пока экономисты обсуждали эту тему, страна продолжала закупать импортные товары. Однако когда импорт ограничен, то практически все нужно делать самостоятельно.

Один из эффективных способов развития реального сектора экономики – это создание особых экономических зон. В настоящее время в закон о создании ОЭЗ вносятся существенные корректировки, о которых на пленарном заседании Госдумы России докладывал Сергей Сокол. Речь идет об упрощении порядка создания ОЭЗ, снижении административных барьеров, привлечении резидентов, нацеленных на импортозамещение, а кроме того, планируется, что в одном регионе можно будет создавать несколько ОЭЗ.

В настоящий момент законопроект утвержден в первом чтении, после его принятия в окончательной редакции шансы на развитие появятся не только у Абакано-Черногорской агломерации, но еще и горнорудных городов республики: Сорска и Абазы. Особые перспективы также есть в плане развития туристско-рекреационного потенциала Хакасии.

Александр Соловец