В Хакасии давно все привыкли, что вместо реальных дел у нас господствует популизм. Исключением не стало и то время, когда вся страна живет в условиях определенного стресса. Многие регионы очень оперативно реагируют на изменение условий в экономике. Правительство РФ и Государственная дума работают в режиме нон-стоп, и сроки согласования и принятия важных решений иногда исчисляются не сутками, а часами.
Кто-то и вообще работает без праздников, без выходных. А что в Хакасии? Собрались. Что-то заявили. Прошла неделя, другая, что-то ещё подумали… А где конкретные результаты? Когда мы выйдем из этого болота? ОНФ предлагал правительству Хакасии создать антикризисный штаб.
На бумаге что-то вроде есть, а как на самом деле? Об этом мы спросили кандидата юридических наук, заведующего кафедрой конкурентного права Института права и национальной безопасности Юридического факультета им. М.М. Сперанского РАНХиГС, сопредседателя ОНФ Андрея Петровича Тенишева, и вот что он нам рассказал:
«В прошедшую пятницу прошло заседание правительственного оперштаба – спасали экономику Хакасии.
Результат печальный – за 10 дней с момента предыдущего заседания не сделано ничего. Это заседание закончилось призывом подать свои предложения в течении 10 дней. А в современных условиях скорость и своевременность принятия управленческих решений зачастую важнее материальных ресурсов.
Ещё в начале марта правительству республики было предложено создать интерактивную карту розничных цен с обратной связью. Это бы способствовало защите прав потребителей: люди смогли бы выбирать, где можно купить товары дешевле, пожаловаться онлайн на завышенные цены. Это могло бы помочь развитию конкуренции – покупательский спрос переориентировался бы на магазины с более низкой ценой и остальные вынуждены были бы снизить цены. Цены были бы более доступны и для общественного и для государственного контроля.
Не сделано. А ведь для этого за счет бюджета содержится целый Госкомцифровизации. Но, видимо, работать – не посты писать, тут все гораздо сложнее.
Это лишь одно частное предложение.
Есть и другие. Правительству было сказано, что с учетом новых реалий надо пересмотреть все действующие республиканские программы и выработать стратегию спасения и развития экономики Хакасии. Целей две – выработка стратегических решений и оперативное реагирование на складывающуюся ситуацию.
Правительству надо срочно принимать меры по стабилизации бюджета и провести совещания с крупнейшими налогоплательщиками. Это не только угледобытчики, электроэнергетики и производители алюминия. Есть еще золотопромышленники, производители пива, бентонита и барита, железной руды, молибдена и многие другие.
Конъюнктура на глобальных рынках сейчас противоречива – цены на уголь и алюминий растут, но есть проблемы с рынками сбыта, с транспортировкой и логистикой. Расслабляться здесь не стоит, неопределенность – одна из главных характеристик нынешнего состояния экономики, и показной оптимизм отдельных членов правительства сейчас просто неуместен и безответственен. Нужно как планирование налоговых поступлений, так и перемещение центров формирования прибыли в республику и увеличение налоговых поступлений.
Вместо множества ранее принятых республиканских программ, которые в большинстве своем формальны и не работают, нужна новая – одна и большая программа по стабилизации и развитию экономики Хакасии.
Правительству необходимо развивать и поддерживать местный бизнес. Решения могут быть разнообразными: снижение местных налогов и ставок аренды, изменение закупочной и тарифной политики – госзакупки должны стать инструментом поддержки местного бизнеса, а тарифы стимулом к инвестициям и развитию. Нужны дотации на развитие бизнеса из республиканского и муниципального бюджетов. Необходимо срочно погасить долги по государственным и муниципальным контрактам и проработать возможность увеличения по ним авансов.
Развивать в Хакасии есть что. Сельское хозяйство и переработка сельхозпродукции – от поля до прилавка – это то, что нужно республике с учетом ее географического положения. Мы не полностью обеспечиваем себя овощами, мясом, мукой и крупами. Рыбой, например, лишь на 40%. Нужна поддержка местной промышленности, а это производство строительных материалов, трикотажа, мебели и еще много чего. Надо собрать бизнес, выяснить проблемы, определить, кто и в чем нуждается, разработать меры поддержки.
Дополнительные бюджетные доходы, если они будут, направлять на поддержку и развитие местного бизнеса.
Надо собрать представителей розничной торговли и общепита и выяснить, что нужно рознице, чтобы обеспечить бесперебойное снабжение товарами и удержать цены. Это главный вопрос. И сначала разъясните, помогите, обеспечьте условия работы, а потом уже проверяйте и наказывайте, если вдруг кто-то недобросовестный завысит цены.
Нужно безотлагательно пересмотреть условия соглашений с торговыми сетями. Местные производители хлеба, молока, круп, яиц, мяса и прочих продуктов должны иметь беспрепятственный и гарантированный доступ на полки сетевых магазинов.
Просто необходимо поддержать работу местных сельхозрынков и облегчить доступ фермеров туда, вплоть до отмены платы за места или моратория на нее.
Уже весна, и нужно поддержать личные подворья и дачников – семена, инвентарь, электроэнергия, вода. Сейчас это крайне важно, и это тоже задача правительства.
Скоро посевная: растут цены на дизельное топливо, нужно собрать аграриев и нефтяников.
С фармацевтами, аптекарями и врачами провести совещание по бесперебойному обеспечению медикаментами и медоборудованием и о ценах на него.
С профсоюзами нужно обсудить проблемы трудовых коллективов, вопросы социальных гарантий и своевременной выплаты заработной платы.
В целом, речь должна идти не только о тактике выживания и сиюминутном и ситуационном реагировании, но и о стратегических планах.
Сейчас происходит большой разворот экономики на восток и на внутренние рынки. Хакасия должна выиграть от этого – мы должны занять высвобождающиеся рынки. Это стратегическая задача».
Да это правительство вообще не работает. И даже не думает о том, что это необходимо делать. И в принципе не знает зачем и как. Такое ощущение, что это какой- то долбаный эксперимент. И завершится он очень неожиданно не только для Хакасии