Наша редакция продолжает следить за событиями, которые разворачиваются вокруг судебных процессов по отстранению кандидатов от выборов главы города Черногорска.
Как уже сообщалось, двое кандидатов обжаловали решение Черногорского городского суда о признании недействительными постановлений Территориальной избирательной комиссии города Черногорска о регистрации в качестве кандидатов на должность главы города Пустошилова О.В. и Филипповой А.В.
В рамках информирования избирателей о выборных процессах, мы обратились к одному из кандидатов – Пустошилову Олегу Владимировичу – с просьбой прокомментировать сложившуюся ситуацию и получили следующие разъяснения:
– Конституция Российской Федерации гарантирует гражданам право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления.
Согласно Федеральному закону «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» избирательные комиссии обеспечивают реализацию и защиту избирательных прав граждан.
– Олег Владимирович, по вашему мнению, каким образом согласно закону должны действовать избирательные комиссии на этапе регистрации и выдвижения кандидатов?
– При выявлении неполноты сведений о кандидатах, отсутствия каких-либо документов, или несоблюдения требований закона к оформлению документов, избирательная комиссия не позднее, чем за три дня до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, извещает кандидата о выявленных недостатках.
В извещении указывается, какие конкретные сведения о кандидате отсутствуют в представленных документах, какие документы отсутствуют, конкретно какие из представленных документов оформлены с нарушением установленных требований, в чем состоит данное нарушение и в какие сроки необходимо устранить выявленные недостатки.
Данное извещение также утверждается на заседании избирательной комиссии, с обязательным приглашением самого кандидата.
Дополнительно этот регламент работы прописан также и Методическими рекомендациями по вопросам, связанным с выдвижением и регистрацией кандидатов, списков кандидатов на выборах в органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, утвержденными Центральной избирательной комиссией РФ.
И только в том случае, если кандидат не выполнит требований, указанных в выданном извещении, не устранит выявленные нарушения в установленный срок, избирательная комиссия вправе отказать кандидату в регистрации.
При этом, если избирательная комиссия в установленном порядке не известила кандидата о выявленных недостатках в представленных документах, то избирательная комиссия не вправе принимать решение об отказе в регистрации кандидата.
Как мы видим, порядок работы избиркомов расписан очень подробно, и направлен на то, чтобы действительно обеспечить механизм реализации избирательных прав, а не на то, чтобы создать своеобразный барьер для кандидатов.
В ходе судебного разбирательства представитель Территориальной избирательной комиссии города Черногорка пояснил, что «каждому кандидату было разъяснено, что в случае предоставления неполного пакета документов, документы приниматься не будут, будет выдано уведомление, в котором будут указаны причины отказа в приеме документов…» Также представитель избиркома указал, что: «Со стороны председателя территориальной избирательной комиссии и ее членов осуществляется контроль за заполнением документов. Если кандидат пришел, член избирательной комиссии, который дежурит, или сам председатель, на стадии приема документов их исследует, если нет вопросов, то принимает».
Мною документы для выдвижения подавались в присутствии Председателя Территориальной избирательной комиссии, в том числе и Справка о принадлежащем кандидату, его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям недвижимом имуществе, находящемся за пределами территории Российской Федерации, об источниках получения средств, за счет которых приобретено указанное имущество, об их обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации.
Как выяснилось в ходе суда, в данной справке отсутствовал раздел 4 – «Обязательства имущественного характера», то есть этот пункт вообще не был пропечатан.
Никаких обязательств имущественного характера за рубежом ни у меня, ни у моей семьи не имеется. Я не скрывал эту информацию, но в имеющемся у меня бланке данный пункт просто не был предусмотрен.
Все поданные мною документы были приняты в избиркоме без замечаний, мне выдали соответствующее подтверждение.
В установленный срок для проверки документов членами Территориальной избирательной комиссии не выявлены недостатки, на заседании территориальной избирательной комиссии также не ставился вопрос об отказе в регистрации в связи с выявленными недостатками, т.е. никто из десяти членов Территориальной избирательной комиссии не усмотрел нарушение действующего законодательства.
Таким образом, учитывая, что Территориальной избирательной комиссией города Черногорка не было выдано извещение о выявленных недостатках в представленных мной документах для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, то, соответственно, Территориальная избирательная комиссия приняла единственно верное решение в данной ситуации – о регистрации меня в качестве кандидата.
Соответственно, я полагаю, что у суда не было оснований для признания данного решения избирательной комиссии недействительным.
Теперь данные доводы должна будет оценить вышестоящая судебная инстанция.
Наша редакция продолжит информировать читателей о развитии событий и о ходе судебных процессов по делу об отмене регистрации кандидатов на пост главы Черногорска.
