Хакасское УФАС сообщает, что бюджетное учреждение здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Хакасия» ограничило круг участвующих лиц при проведении конкурсных процедур.
Для целей экономической эффективности закупка товаров, работ, услуг у единственного поставщика целесообразна в случае, если такие товары, работы, услуги обращаются на низкоконкурентных рынках, или проведение конкурсных, аукционных процедур нецелесообразно по объективным причинам. Факт допустимости закупки у единственного поставщика на конкурентном рынке без каких-либо ограничений является неправомерным.
8 июля 2020 года Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия вынесено решение о признании Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Хакасия» и четырех хозяйствующих субъектов нарушившими положения пункта 3 части 4 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», в части нарушения ФГБУЗ «ЦГ и Э в РХ» основополагающих принципов Закона № 223-ФЗ путем совершения действий по заключению контрактов с хозяйствующими субъектами на оказание услуг по ежедневной декоментационной обработке, уборке помещений, мебели, оборудования (административного здания и лаборатории), мытью лабораторной посуды с декоментационной обработкой, уборке территории (дворницкие услуги), при которых Общества были поставлены в преимущественное положение по сравнению с другими хозяйствующими субъектами, чем был ограничен доступ на рынок услуг специализированной уборки лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере уборки. О наличии антиконкурентного соглашения свидетельствуют и иные доказательства, собранные Хакасским УФАС России.
Так как для оказания услуг по деконтаминации и иной уборке не требуется специального образования и оборудования, такие услуги может осуществлять любой хозяйствующий субъект, предложивший наиболее выгодную цену за свои услуги.
Соответственно, рынок по оказанию специализированных услуг по уборке является конкурентным, а закупка таких услуг должна осуществляться на торгах.
