Экономист, руководитель РИК ОНФ Евгений Мамаев проанализировал некоторые данные из отчета главы Хакасии за год работы, который Валентину Коновалову не удалось представить депутатам Верховного Совета 24 апреля.
«Безусловно, самым важным результатом работы правительства является исполнение бюджета, а точнее ее доходной части, поскольку именно от количества денег в кармане зависит, что мы можем себе позволить. Само собой, информация об исполнении бюджета по доходам присутствует и в презентации к отчету Коновалова – в блоке про доходы за 2019 год мы видим довольно оптимистическую цифру 102,7%, предусмотрительно выделенную визуально крупным шрифтом и сочным зеленым цветом. представлены и столбики, наглядно демонстрирующий рост – с 30,7 до 31,5 млрд руб. Рефлекторно это вызывает положительную реакцию – ну вот, молодцы, обеспечили рост в целых 102,7%!
Однако дъявол в деталях. Понятно, что ни о каких 102,7% роста речи и рядом не идет – можно говорить только о 2,7%. Однако инфляция за 2019 год составила 3%. Т.е. если бы за 2019 год был бы рост на 2,7%, это означало бы снижение доходов в реальном выражении.
Если же присмотреться внимательно, то исходное значение, относительно которого вычисляется рост – это плановое значение на 2019 год. Но кто меряет успехи относительно плана? Всегда сравнение делается с предыдущим периодом. Если же посмотреть на исполнение бюджета за 2018 год, то тогда доходы бюджеты были 34,7 млрд руб. Т.е. за 2019 год произошло снижение на 3,2 млрд руб. (9,2%). Но ничего подобного в презентации мы не видим. Вот так, легко и непринужденно, провал в доходах на 9.2% представляется в презентации как рост 102,7%.
Но и это еще не всё. Опубликованный сегодня проект обращения ВС РХ к Мишустину содержит цифру авансовых платежей – 2,78 млрд руб., из которых почти половина (1,3 млрд руб.) приросло за 2019 год. При строгом подходе к оценке доходов бюджета эта сумма должны быть вычтена из доходов 2019 года, т.к. это налоговые поступления будущих периодов – в частности, 2020 года. Это как взять кредит, но не у банков, а у бизнеса. Но записываются эти суммы не в госдолг, а в налоговые поступления бюджета.
Если же вычтем налоговые платежи из указанной в презентации суммы 31,5 млрд руб., то останется всего 30,2 млрд руб. А это уже ниже даже плановых показателей! В если сравнивать с прошлым годом, то падение уже на 4,5 млрд руб. (13%). Конечно, эти цифры мы вряд ли увидим в отчете. Поэтому не стоит воспринимать на веру представленный отчет… Но искусству подготовки “правильных” презентаций можно поучиться.
Резюме: собственные доходы бюджета за 2019 год упали на 4,5 млрд руб. (с учетом авансов). Помимо этого за 1 кв 2020 года собственные доходы упали на 2,5 млрд руб. (в сравнении с 2019 годом).
P.S. Будем надеяться, что презентацию все же поправят – время есть…»
