В телеграм-канале «Политолог Орлов» вышла публикация: «Трошкин: отказ En+ от обновления энергоблока — почему корпоративное решение становится региональной проблемой».
Рассуждение появилось на фоне сообщений о том, что En+ откажется от модернизации энергоблока мощностью 150 МВт на Иркутской ТЭЦ-10. Об этом, в частности, пишет издание «Коммерсантъ», связывая решение с ростом стоимости оборудования примерно в 1,7 раза и невозможностью вывести блок из эксплуатации из-за дефицита электроэнергии в регионе. Сообщается также, что после модернизации блок должен был начать поставлять мощность с 1 декабря 2026 года, правительственная комиссия рассмотрела отказ от проекта, а наблюдательный совет «Совета рынка» установил для En+ штраф в размере 30% от договорной суммы. Первоначально неустойка составляла 45%, но ее снизили по предложению компании. По оценке источников издания «Коммерсантъ», выплата составит около 370 млн рублей при договорной сумме 1,2 млрд рублей. Также сообщается, что Иркутская ТЭЦ-10 относится к объектам технологически необходимой генерации, поэтому длительный вывод ее блока из работы может угрожать надежности энергоснабжения. По мнению аналитика «Эйлер Аналитические технологии», отказ от модернизации одного блока существенно не повлияет на надежность энергосистемы Сибири. Его мощность составляет менее 0,5% установленной мощности объединенной энергосистемы региона.
От СМИ «Пульс Хакасии» сделаем ремарку: официальных данных об отказе En+ от модернизации энергоблока мощностью 150 МВт на Иркутской ТЭЦ-10 мы пока не нашли, поэтому не можем утверждать, что это уже состоявшееся событие. Тем не менее такую возможность стоит учитывать, особенно принимая во внимание информацию такого авторитетного издания как «Коммерсантъ». Более того, это может иметь важное значение не только для надежности энергосистемы Сибири в целом, но и для Хакасии. Деятельность компании РУСАЛ, входящей в En+, на территории республики не раз подвергалась критике — в частности, в связи с отношением к работникам, воздействием на окружающую среду, социальным вкладом в жизнь городов, предписаниями ФАС и даже в ракурсе взяток. С учетом масштабов производства в таких регионах, как Хакасия, Иркутская область и Красноярский край, решения РУСАЛа зачастую имеют политическое значение. Об этом говорит в канале «Политолог Орлов» знакомый нашему изданию политтехнолог и эксперт Андрей Трошкин.
Трошкин считает, что ответственность за ситуацию должна быть распределена между всеми участниками. По его словам, энергокомпания должна обеспечивать техническое состояние объектов, планировать инвестиции на перспективу и обосновывать расходы. Региональным властям важно соотносить планы жилищного, промышленного и инфраструктурного развития с реальными возможностями энергосистемы. Федеральный центр, в свою очередь, должен формировать условия для возврата инвестиций, предусматривать льготное финансирование и поддерживать проекты, значимые для энергетической безопасности региона.
Отдельное внимание эксперт уделил политическому контексту Иркутской области. Напряженность в отношениях между владельцем En+ Олегом Дерипаской и главой региона, отметил он, может быстро придать хозяйственному вопросу политический характер. В результате обсуждение технических решений рискует уступить место спорам о том, кто несет ответственность за нехватку мощностей, задержку модернизации и возможное замедление развития региона.
Андрей Трошкин также подчеркнул, что такой сценарий невыгоден самой территории: энергетические вопросы требуют согласованных действий, а не публичного обмена обвинениями. Еще одним фактором он назвал тарифную политику. В Иркутской области действуют одни из самых низких тарифов на электроэнергию в стране. Это поддерживает жителей и бизнес, но одновременно осложняет привлечение средств на обновление энергетической инфраструктуры.
Резкое повышение тарифов ради модернизации, по оценке эксперта, может вызвать общественное недовольство и ослабить конкурентные преимущества региона. Однако, если полностью возложить расходы на собственника, это может привести к переносу сроков и пересмотру инвестиционных программ. Вариант, при котором все затраты берет на себя государство, также вызывает вопрос о справедливости бюджетной поддержки частной компании.
Оптимальным решением Трошкин назвал смешанную модель: основную ответственность сохраняет собственник, федеральный центр предоставляет поддержку для системно значимых объектов, а тарифные изменения вводятся осторожно, без резкого роста нагрузки на потребителей. Иначе модернизацию могут отложить, а сама тема тарифов и инвестиций станет источником политической напряженности.
В завершение эксперт указал, что нехватка энергомощностей может напрямую ограничивать развитие городов. Если возможности энергетики не соответствуют темпам строительства и потребностям предприятий, новые проекты и городские планы будут конкурировать за дефицитный ресурс. Поэтому энергетику Трошкин рассматривает не как второстепенную отрасль, а как один из факторов управляемости региона, его инвестиционной привлекательности и реального развития.
От нашей редакции добавим, что в целом, если En+ действительно откажется от крупного проекта модернизации, а решение усилит политическую напряженность в сибирском регионе, последствия могут затронуть и инвестиционные планы Хакасии. В частности, это способно повлиять на восприятие рисков вокруг особой экономической зоны, уже одобренной Правительством России. В ОЭЗ могут зайти резиденты из разных отраслей, однако безусловным локомотивом зоны может стать РУСАЛ или другие дочерние предприятия En+.
Если ключевые инвесторы пересмотрят свои планы или отложат участие, это может затормозить не только отдельные проекты, но и связанную с ними цепочку инвестиций, производства и рабочих мест. Для Хакасии это создало бы дополнительные сложности в реализации долгосрочной задачи — диверсификации экономики и привлечении новых инвесторов. Поэтому энергетические решения в соседнем регионе важны для Хакасии не только сами по себе: они могут влиять на доверие бизнеса к крупным проектам как в республике, так и в Сибири в целом.
Александр Рыков
