На прошлой неделе в Казани состоялся международный форум, организованный Счетной палатой, в котором участвовала председатель правления АРПП «Отечественный софт» Наталья Касперская, которая после мероприятия поделилась мыслями о цифровизации, которые будут интересны и для Хакасии.
В дискуссии принимали участие представители Счетных судов Турции, Азербайджана, Катара, Нигерии и Марокко.
Тема одной из секций — «Государственный аудит, как стратегический партнер в управлении эффективностью госресурсов в интересах устойчивого экономического роста» — предполагала обсуждение вопросов искусственного интеллекта и цифровизации в государственном аудите.
Первым выступил председатель Счетного суда Турции Метин Йенер, который поделился примерами активного использования цифровизации для контроля бизнеса и внедрения генеративного искусственного интеллекта в работу аудиторов. Однако он также предостерег от безусловного доверия к ИИ.
Наталья Касперская отметила, что новые технологии предоставляют беспрецедентные возможности контроля, позволяя собирать и анализировать все финансовые транзакции, что значительно повышает эффективность налогового контроля, но подчеркнула, что излишнее давление на бизнес лишь ведет к негативным последствиям и сопротивлению.
«Цифровизация, включая и искусственный интеллект, даёт беспрецедентные возможности в области контроля.
Она позволяет делать то, что не было возможно никогда ранее, а именно:
— Собирать все транзакции со всех бизнесов, предприятий и даже граждан.
— Анализировать и проводить сверки этих транзакций (госорган А заплатил компании Б за работу. Тот передал работу С, заплатив ему втрое меньше – значит, вероятно, Б пытается нажиться на госоргане А).
— Проводить анализ по огромному массиву данных. Поэтому, например, налоговая работает гораздо эффективнее, отыскивая в наших закромах всё, что можно обложить налогом.
— В пределе цифровизация должна обеспечить практически полную прозрачность всех действий и транзакций.
Но, как у любого явления, у цифрового контроля есть и оборотная сторона, свои ловушки и риски:
— Возможности по сбору данных создают желание поставить как можно больше контролей.
— Чем больше контрольных точек, тем выше давление на бизнес.
— Чем выше давление, тем больше сопротивление (мы уже как-то обсуждали этот закон физики.)
— Тем больше усилий предпримут контролируемые, чтобы обмануть контроли.
— Тем больше надо ставить контролей.
В пределе контролирующие цифровые системы становятся: а) слишком сложными, б) слишком дорогими в использовании, в) слишком неэффективными и г) вызывающими сильное неприятие».
В качестве обоснования своих тезисов Наталья Касперская привела данные о налоговых поступлениях в России, которые снизились на 22% от малого бизнеса и самозанятых в первом квартале 2026 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Это ставит под сомнение эффективность жестких налоговых мер и контроля.
«Налоги повысили, контроли везде расставили — казалось бы, налогов должно было бы быть собрано больше. Но нет. Число налоговых поступлений в госбюджет за первый квартал 2026 года от малого бизнеса и самозанятых снизилось на 22% по сравнению с первым кварталом 2025. А налоги от участников специальных налоговых режимов (УСН, СХСН и др.) снизились на 16% — в бюджет поступило 537 млрд рублей по сравнению с 640 миллиардами годом ранее», — написала Касперская в своем телеграм-канале.
Вице-президент Торгово-промышленной палаты Елена Дыбова также подтвердила мнение Натальи Касперской результатами опроса среди предпринимателей, согласно которому 65% считает, что взаимодействие с государственными органами стало сложнее после введения цифровизации, а 44% компаний часто общается с надзорными органами.
Дыбова подчеркнула, что избыточная прозрачность может нанести вред, так как бизнесу необходимо иметь свои секреты для конкурентоспособности.
Подводя итог, Наталья Касперская отметила, что цифровизация должна служить на благо экономики и быть использована для выявления макро-тенденций и достижения стратегических целей.
«Цифровизация является хорошим инструментом для анализа и аудита любого вида, но использовать её надо правильно, на благо экономики.
Цифровизация в первую очередь полезна для:
1) Выявления макро-тенденций и подготовки данных для стратегического планирования.
2) Выявления крупных перекосов в экономике и региональном развитии.
3) Выявления зон, требующих реагирования и адресной помощи государства.
4) Выявления опасностей и рисков, требующих экстренных мер.
Чрезмерный, атомарный, параноидальный контроль — ухудшает, а не улучшает экономику. Контроль должен быть не тотальным, а достаточным. И тогда не придётся бизнесу убегать в серые зоны, в наличку, в крипту, а экономика будет получать дополнительные сведения и рычаги, позволяющие ей расти. И средства, потраченные на информационные системы контроля, окупятся с лихвой».
