Эксперт в разных областях Андрей Тенишев, периодически комментирующий разные аспекты жизни Хакасии, сообщил, что он принял участие в заседании Совета по развитию Сибири при Председателе Совета Федерации России. Тема: «Человеческий капитал Сибири: проблемы и перспективы развития».
Андрей Петрович рассказал, что на заседании рассмотрены актуальные вопросы демографической политики, дефицита трудовых ресурсов в Сибирском федеральном округе, а также кооперации образовательных организаций и бизнес-сообщества в целях подготовки специалистов, отвечающих реальным запросам различных отраслей экономики. В своём телеграм-канале Тенишев представил некоторые тезисы свое доклада, которые вызвали интерес редакции СМИ «Пульс Хакасии».
***
Тема выступления: «Человеческий капитал Хакасии: от политики удержания к политике востребованности».
Вот некоторые тезисы.
Низкая безработица в Хакасии — 1,4–1,7% общая и меньше процента регистрируемая — один из лучших показателей в Сибирском федеральном округе. Но правда в том, что эта статистика не признак силы, а симптом структурного дисбаланса рынка труда в республике. Этот дисбаланс держится на трёх разрывах.
Первый — квалификационный.
Среди соискателей много тех, у кого нет нужной квалификации. А те, кто обладает ею либо уже работают, либо уехали.
Работает так называемая «образовательная труба»: Хакасия готовит кадры, а уезжают они в Красноярск и Кузбасс.
Второй — территориальный.
Почти 15% занятых в республике работают вне своего населённого пункта, из них большинство— в других регионах. Маятниковая миграция стала нормой жизни. Люди физически вроде бы живут здесь, а налоги и компетенции оставляют там.
Третий — демографический.
Только 62% жителей заняты в экономике. Ежегодная убыль населения составляет до 2,5 тысяч человек. Молодые кадры, которые должны замещать выбывающих, просто малочисленны.
Поверх всего — мощный экономический градиент. Средняя зарплата в Хакасии почти на треть меньше, чем в Красноярском крае. И это создаёт постоянное вытягивание самых дефицитных специалистов.
Если ничего не менять, негативные тренды усилятся. Однако именно сейчас у Хакасии появляется исторический шанс переломить эту траекторию.
Проекты «Долина Менделеева» и Хакасская технологическая долина могут создать то, чего не хватало десятилетиями — управляемый спрос на квалифицированный труд.
Рабочие места для инженеров, технологов, строителей с высокими зарплатами. Это альтернатива вахте и переезду.
Это предпосылка для возвратной миграции — выпускники Сибирского федерального, Томского политеха из Хакасии смогут найти точку приложения знаний дома.
При равной зарплате более низкая стоимость жизни может стать решающим фактором. Жители Абакана, Черногорска, Саяногорска смогут работать рядом с домом, а не на выезде. Но есть критическое условие.
Если на этих заводах и стройках будут работать приезжие специалисты, демографический эффект будет нулевым или даже отрицательным. И люди и деньги пройдут мимо республики.
Что нужно, для того, чтобы долины стали драйверами кадрового возрождения.
Первое.
Проектный офис по трудовым ресурсам с участием Хакасии, Красноярского края и Тувы.
Его задачи:
- сводный прогноз потребности в кадрах;
- единые зарплатные стандарты по дефицитным специальностям;
- цифровая кадровая витрина макрорегиона.
Сейчас такой агрегации нет и мы проигрываем борьбу за внешние кадры.
Второе. Дифференцированная система закрепления.
Идея единой Сибирской ипотеки несомненно хороша. Но федеральное правительство справедливо скажет: нет денег. Нужен компромиссный и более реалистичный вариант — дифференцированная льготная ипотека прямо привязанную к кадровым потребностям и рынку жилья каждого региона, с минимальным или субсидируемым первоначальным взносом.
И принципиально важно: со встречными обязательствами — отработать на предприятиях макрорегиона не менее 7–10 лет.
Источники субсидирования: федеральный бюджет, региональный бюджет и корпоративные программы резидентов долины.
Сюда же примыкает программа возвратной релокации: подъёмные, компенсация аренды жилья на первый год, приоритетное место в детском саду. Взамен обязательство — отработать не менее 5 лет. Подъёмные прощаются после этого срока.
