Новость о том, что Министерство сельского хозяйства Хакасии намерено через Арбитражный суд взыскать с трех районов республики деньги за невыполнение условий программы «Комплексное развитие сельских территорий», на самом деле новостью как бы и не является.
Слишком долго наши муниципалитеты, аргументируя различными форс-мажорами, обстоятельствами непреодолимой силы, «не зависящими» причинами, срывали сроки и показатели национальных проектов, государственных программ. Но при этом они не учитывали, что в сфере финансов вопросы решаются просто и очевидно. Хакасия получила из федерального бюджета субсидию на развитие сельских территорий. Минсельхоз республики согласно поступившим и защищённым заявкам направил эти деньги муниципальным образованиям. Их руководители подписали соответствующие бумаги и взяли на себя вполне конкретные обязательства — к такому-то сроку поставить школы, больницы, детсады, другие объекты.
О наказании в случае невыполнения условий они также были осведомлены заранее. Но, как всегда, понадеялись, что пронесёт. Не пронесло.
И любые ссылки на то, что ряд объектов возводило Управление капитального строительства Минстроя Хакасии, а не районы, здесь никакого значения не имеют. Потому что, ещё раз повторим, они взяли на себя обязательства и должны были следить за соблюдение сроков и за качеством строительства. А мы вместо этого узнавали о том, что один срок сдачи заменяется другим, затем третьим, четвёртым и так далее. Назначались штабы, раздавались окрики со стороны правительства, шли предостережения от прокуратуры и других надзорных органов. Ничего не помогало, сроки нарушались, стройки вставали, новые обещания давались — и шутки, наконец, кончились.
И сейчас вовсе ни к чему размахивать руками в сторону Минсельхоза Хакасии, потому что это всего лишь перевалочный пункт федеральных средств. Как через него деньги в республику пришли, так через него они отсюда и уйдут обратно в федеральный бюджет. По факту того, что условия заключённой сделки не соблюдены.
И это возвращает нас к пресловутому закону Хакасии о межбюджетных отношениях, который серьёзно расхолаживает глав сельских районов. Ведь правительство республики борется не за что-нибудь, а за соблюдение финансовой дисциплины.
Нравится вам или нет, соблюдайте подписанные соглашения, а если не соблюдаете, отвечайте за это. Но вместо следования ясным правилам муниципалитеты предпочли обзавестись «крышей» в лице Верховного Совета и теперь с удовольствием потирают руки от осознания своей безнаказанности.
Однако нарушений без наказаний не бывает, в чём нынче и убедились: Аскизский район, с которого взыскивают 56 миллионов рублей, Алтайский — 29 миллионов и Таштыпский — 6 миллионов рублей. И деньги, как говорил один из героев Михаила Зощенко, нужно будет «положить взад», несмотря на различные форс-мажоры, обстоятельства непреодолимой силы и не зависящие от кого-то причины…
Константин Обеленский
