Удивительно, но кажется, что новая власть в городе угольщиков всё же читает, о чем пишут про неё в интернете. Так, после одной из публикаций в СМИ «Пульс Хакасии» пропали старые деревянные конструкции для зимних забав, поражающие местных жителей своим круглогодичным присутствием в общественном месте. Вместо этого в городском парке впервые за несколько лет установили хорошие ледяные горки. Жители Черногорска за это, безусловно, благодарны.
Но почему же тогда стоит удивляться, если люди этого просили, надеялись и верили? Да потому, что как ни крути, а до конца все проблемы города новой мэрии до сих пор не известны. Иначе зачем тогда Елена Гопина решила взять курс на опыт парламента Хакасии и создать при администрации Общественный совет? Соответствующее постановление было опубликовано на сайте мэрии на прошлой неделе.
Цели и задачи определены — на этом совете будут обсуждаться и согласовываться значимые для граждан интересы и инициативы, разрешаться социальные конфликты, учитываться общественное мнение. Идея, безусловно, шикарная — народ, выбравший нового мэра, теперь сможет безустанно советовать госпоже Гопиной и её команде, что нужно делать дальше.
Вот только у знающих законодательство людей может появиться вопрос: а зачем создавать всё заново, если в муниципалитете уже существует почти такой Совет? И называется он Совет депутатов, в который входят представители народа, знающие о проблемах не хуже многих. В нём также есть и представители от народа и от бизнеса. К тому же депутаты знакомы со статьями бюджета и точно знают, на какие цели получится направить лишнюю копейку, а на какие нет. Или Общественный совет создаётся специально для противовеса депутатам? Если это так, то о нормальной работе новой команды, которая способна не только сплотиться вокруг мэра, но и договориться с остальными участниками политического процесса, пока говорить не приходится.
При этом саму идею создания подобного совещательного органа хаять не хочется. Всё-таки спрашивать мнение у народа и специалистов нужно. Например, Верховный Совет пошел на этот шаг в том числе потому, что сам, похоже, не разбирается во многих узкоспециализированных вопросах. Им и советуют, что, впрочем, не сильно сказывается на работе законодательного органа власти — в относительно свободном графике депутатов всегда можно найти два-три часа на большую встречу.
В случае с Черногорском инициатива исходит от мэра, однако она способна помешать чиновникам нормально исполнять свои функции, забирая время на встречи в формате «народное вече». При этом есть мнение, что такая форма не будет работать и на имидж новой команды. Во-первых, на заседании подобного совета группа чиновников во главе с Гопиной может показаться некомпетентной и вызвать недоумение со стороны местных активистов, пожелавших стать «советчиками». Во-вторых, те, кто не пройдёт отбор (а он там, судя по постановлению, будет, и достаточно строгий), могут устроить негативный фон в интернете. Его, к слову, анонимные авторы телеграм-каналов с радостью подхватят. В-третьих, в начале нужно обозначить контур проблем, которые городское власти не могут решить без учета мнения населения, а не сидеть сложа руки, в ожидании дельных советов. Так, думается, будет правильнее. В-четвертых, до конца не понятно, как там обстоят дела внутри администрации, кто и за что отвечает. А значит Общественный совет — это еще одна надстройка, позволяющая «размазывать» функционал по не самой большой «тарелке» городской жизни.
С другой стороны, Общественный совет не сможет по-настоящему опустить мэра города на один уровень со среднестатистическим рядовым гражданином. В народ нужно ходить по-другому, например, как это делают глава Хакасии Валентин Коновалов и мэр Абакана Алексей Лемин — через телеэфиры или интернет-стримы с возможностью пообщаться с ними напрямую. Такой метод, как показывает практика, гораздо эффективнее, чем многочасовые встречи с лицами, представляющими те или иные слои общества. Правда, в таком случае нужно быть готовым получить неудобную для себя реплику. Не исключено, что от такого варианта пока госпожа Гопина и ее команда пока открещиваются.
Артём Королев
