Месяц назад и.о. Главы Хакасии Татьяна Курбатова подписала распоряжение № 97-рп, которым утвержден перечень крупных экономически и социально значимых (системообразующих) предприятий и организаций, предприятий с государственной долей участия Республики Хакасия и бюджетообразующих предприятий и организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Республики Хакасия.
Чисто бюрократический документ, имеющий особое значение для экономики и консолидированного бюджета республики, он впервые обновлен с 2015 года. Еще ранее, в начале 2000-х годов, аналогичный документ принимался Верховным Советом.
Новый Перечень содержит краткие сведения о 9 предприятиях с государственным участием Республики Хакасия в уставном капитале; 25 предприятиях, действующих в основном на территории Абакана; 14 – в Черногорске, 11 – в Саяногорске; еще 25 – в остальных муниципалитетах, причем Аскизский, Боградский, Бейский, Орджоникидзевский районы отмечены всего одним бюджетообразующим предприятием каждый. Основными плательщиками в республиканский бюджет считается 31 предприятие. И вот тут самое интересное.
Так, из документа стало известно, что Республика Хакасия владеет 0,00002 долями ПАО «Российский коммерческий дорожный банк», зарегистрированного в Москве и имеющего филиалы в Краснодаре и Санкт-Петербурге. Основной вид деятельности Банка – «64.19 Денежное посредничество прочее». Каков вклад в бюджет республики от этой мизерной доли – неизвестно, но ведь зачем-то она нужна…
Стала известна и доля Хакасии в ООО «Абаканский рудник» – 60%. Рудник долгое время переживал кризис, однако в последнее время ситуация вышла на позитивный тренд благодаря усилиям региональных властей.
Среди проблемных предприятий с участием Республики Хакасия значатся ОАО «Хлеб» (1 золотая акция); ГКП «Ипподром»; скандально известные ГКП «Айтыс» и ГУП РХ «Управление технической инвентаризации».
Благодаря Перечню стали известны подробности и кадровых решений в министерстве социального развития Хакасии. Бывший первый заместитель министра Ирина Шаповаленко теперь возглавляет Хакасское протезно-ортопедическое предприятие в Черногорске. Хакасия является единственным учредителем социального предприятия для инвалидов.
А вот в Абакане сосредоточена основная масса строительных и деревоперерабатывающих предприятий, предприятий теплоэлектроэнергетики, банковские учреждения, пищевой промышленности и предприятия сельхозпереработки, добычи полезных ископаемых. Есть, что важно, и чисто муниципальные предприятия, которые работают в сфере ЖКХ и обеспечения коммунальными ресурсами.
Муниципальная экономика Саяногорска, без сюрпризов, завязана на цветную металлургию и обеспечение работы СШГЭС, комплекса ЖКХ, транспортное обеспечение работы предприятий. Для моногорода, каковым является Саяногорск, включение в перечень значимых предприятий крупнейших производств республики означает стабильное развитие.
Аналогично, только в сфере добычи угля и его транспортировки, работают предприятия Черногорска. Однако результаты развития черногорской экономики желают оставлять лучшего. Наверное оттого, что большинство предприятий находится в тяжелом экономическом положении, часть из них – откровенно в предбанкротном состоянии, например ООО «ХакТЭК». Не ясна судьба и другого основного работодателя в городе и налогоплательщика черногорского бюджета ООО «АВиК».
Зато из правительственного документа понятно, что лидером по работе властей и угольщиками стал Алтайский район. Именно к нему формально относятся большинство предприятий по добыче угля.
Интересна ситуация и с предприятиями Ширинского района. Помимо традиционных Коммунаровского рудника, ЗДК «Сибирь», ООО «Целинное» и других, в Перечень включено ООО «Мустанг», учредители которого связаны с красноярским миллиардером Владимиром Егоровым, который неофициально является крупнейшим застройщиком в Красноярске. ООО «Мустанг», судя по открытым источникам, занимается разведением лошадей, мулов, ослов, лошаков, вообще – сельским хозяйством. Предприятие на налоговом учете стоит в Хакасии.
Основной Перечень важнейших для бюджета и социально-экономического развития Хакасии содержит сведения о предприятиях, чей вклад в казну региона действительно ощутим. Правда, из 31 наименования 10 имеют налоговую регистрацию в Москве, еще часть – в Красноярском крае. Еще часть хоть и имеет хакасский ИНН, но в составе учредителей присутствуют иностранные резиденты с регистрацией вне России.
Безусловно, документ сам по себе интересен, поскольку указывает не только сами предприятия, но и предписывает их руководителям предоставлять в минэконоразвития годовую бухгалтерскую отчетность, а в региональный минфин – прогнозные планы по налоговым платежам во все уровни бюджетов. Но еще интереснее сравнить нынешний Перечень с аналогичным списком от 2015 года, чтобы понимать общую тенденцию с крупнейшими предприятиями региональной экономики.
Так вот, за последние четыре года из аналогичного Перечня исключены Тейский рудник; ООО «Сибирская горная компания» с регистрацией в п. Шира; Филиал ОАО «Сибмост» Мостотряд № 91; ООО «СТРОЙСЕРВИС» в Саяногорске; ОАО «КОНДИТЕРСКАЯ ФАБРИКА «АБАКАНСКАЯ»; ОАО «Усть-Абаканская птицефабрика». Но если в документе от 2015 года предприятий, имеющих первостепенное значение для экономики, было всего 42, то в сейчас в него включены более 60 организаций. Это свидетельствует, с одной стороны, что всем им необходим защитный по своей сути статус бюджетообразующего или социально значимого предприятия, а с другой стороны, правительство пытается сформировать расширенный пул налогоплательщиков, с которыми предстоит выстраивать непростой диалог при формировании доходной базы консолидированного бюджета республики на ближайший год в условиях, когда серьезно сократилась прибыль предприятий (особенно – угольной отрасли), идет сокращение рабочих мест, растут операционные расходы организаций.
Светлое будущее хакасской экономики – все-таки пока больше пожелание, чем реальная перспектива.
Иона Суслова
ПЕРЕЧЕНЬ
крупных, экономически и социально значимых (системообразующих) предприятий, предприятий с государственной долей Республики Хакасия и бюджетообразующих предприятий и организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Республики Хакасия
| № п/п | Наименование предприятия | Доля государственного участия Республики Хакасия, процентов |
| 1 | ГУП РХ «Управление технической инвентаризации» | 100 |
| 2 | ГКП «Айтыс» | 100 |
| 3 | ГКП «Ипподром» | 100 |
| 4 | АО «Ипотечное агентство жилищного строительства Республики Хакасия» | 100 |
| 5 | ОАО «Хлеб» | 1 золотая акция |
| 6 | АО «Аэропорт Абакан» | 75 |
| 7 | АО «Дирекция республиканских рынков» | 100 |
| 8 | ПАО «Российский коммерческий дорожный банк» | 0,00002 |
| г. Абаза | ||
| 9 | ООО «Абазинский рудник» | 60 |
| г. Черногорск | ||
| 10 | АО «ХПОП» | 100 |
| Орджоникидзевский район | ||
| 11 | ГУП РХ «Орджоникидзевское ДРСУ» | 100 |
| Таштыпский район | ||
| 12 | ГУП РХ «Таштыпское ДРСУ» | 100 |
| Усть-Абаканский район | ||
| 13 | ГУП РХ «Хакресводоканал» | 100 |
| Ширинский район | ||
| 14 | ГУП РХ «Ширинское ДРСУ» | 100 |
Крупные, экономически и социально значимые (системообразующие) предприятия и организации
| 15 | Филиал «Абаканская ТЭЦ» АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» | – |
| 16 | Филиал ПАО «МРСК Сибири»-«Хакасэнерго» | – |
| 17 | ООО «Южно-Сибирская теплосетевая компания» | – |
| 18 | МУП г. Абакана «Абаканские электрические сети» | – |
| 19 | ЗАО АСМУ «Стальконструкция» | – |
| 20 | ООО «Шахтострой» | – |
| 21 | НО «Муниципальный жилищный фонд г. Абакана» | – |
| 22 | ООО «Мехколонна № 8» | – |
| 23 | ООО «СК «Сибирский лес» | – |
| 24 | ООО «Абакан-пласт» | – |
| 25 | ПАО «Абаканвагонмаш» | – |
| 26 | АО «Аян» | – |
| 27 | АО «Аэропорт Абакан» | 75 |
| 28 | Абаканская база сжиженного газа филиал АО «СГ-Трейдинг» | – |
| 29 | АО «Хакаснефтепродукт ВНК» | – |
| 30 | ООО «Катрина» | – |
| 31 | ООО «АПК «МаВР» | – |
| 32 | МУП г. Абакана «Водоканал» | – |
| 33 | ООО «Эн+Логистика» | – |
| 34 | АбаканскоеГОСБ ПАО «Сбербанк России» | – |
| 35 | Хакасский региональный филиал АО «Российский сельскохозяйственный банк» | – |
| 36 | ООО КБ «Хакасский муниципальный банк» | – |
| 37 | Хакасский филиал АО «Альфа-банк» | – |
| 38 | Хакасский филиал ПАО «ПРОМСВЯЗЬБАНК» | – |
| 39 | Хакасское отделение ПАО «РосБанк» | – |
| г. Абаза | ||
| 40 | ООО «Абаза-Энерго» | – |
| 41 | ООО «Абазинский рудник» | 60 |
| г. Саяногорск | ||
| 42 | Филиал ПАО «РусГидро»-«Саяно-Шушенская ГЭС им. П.С. Непорожнего» | – |
| 43 | АО «РУСАЛ Саяногорский алюминиевый завод» | – |
| 44 | АО «РУСАЛ САЯНАЛ» | – |
| 45 | АО «Транспортная компания РусГидро» | – |
| 46 | ООО «Саянмолоко» | – |
| 47 | АО «Отделение временной эксплуатации» | – |
| 48 | ООО «Хакасские коммунальные системы» | – |
| 49 | ООО «Саяногорские коммунальные системы» | – |
| 50 | ООО «Стройсервис» | – |
| 51 | ООО «Енисей-СпецГЭМ» | – |
| 52 | АО «Гидроремонт-ВКК» | – |
| г. Сорск | ||
| 53 | ООО «Сорский горно-обогатительный комбинат» | – |
| 54 | ООО «Сорский ферромолибденовый завод» | – |
| г. Черногорск | ||
| 55 | ООО «Хакасскийтеплоэнергокомплекс» | – |
| 56 | ООО «СУЭК-Хакасия» | – |
| 57 | АО «УК «Разрез Степной» | – |
| 58 | ООО «Бентонит Хакасии» | – |
| 59 | АО «Барит» | – |
| 60 | ООО «Завод ЖБК-1» | – |
| 61 | АО «Хакасвзрывпром» | – |
| 62 | ООО «Управление по буровзрывным работам» | – |
| 63 | АО «Черногорский ремонтно-механический завод» | – |
| 64 | ООО «АВИК» | – |
| 65 | ООО «Кондитерский концерн Черногорский» | – |
| 66 | ООО «Черногорскгаз» | – |
| 67 | АО «Промышленный транспорт» | – |
| 68 | ООО «Локомотивное депо «Промышленный транспорт» | – |
| Алтайский район | ||
| 69 | АО «Разрез Изыхский» | – |
| 70 | ООО «Разрез Аршановский» | – |
| 71 | ООО «УК «Разрез Майрыхский» | – |
| 72 | ООО «Разрез Кирбинский» | – |
| 73 | ООО «Бирюса» | – |
| Аскизский район | ||
| 74 | ООО «Артель старателей Хакасия» | – |
| Бейский район | ||
| 75 | ООО «Восточно-Бейский разрез» | – |
| Боградский район | ||
| 76 | АО «Дорожное эксплуатационное предприятие № 369» | – |
| Орджоникидзевский район | ||
| 77 | СПК «Копьевский» | – |
| Таштыпский район | ||
| 78 | ООО «НИВА» | – |
| 79 | ООО «Таштыпскийхлебокомбинат» | – |
| 80 | Артель старателей «Ойна» | – |
| Усть-Абаканский район | ||
| 81 | ООО «Хакасская Стройиндустрия» | – |
| 82 | ООО «СПК «Сибирь» | – |
| 83 | ЗАО ЗДК «Золотая звезда» | – |
| 84 | ООО «Альпина» | – |
| Ширинский район | ||
| 85 | ПАО «Коммунаровский рудник» | – |
| 86 | ООО «ЗДК «Сибирь» | – |
| 87 | ООО «Ширинский элеватор» | – |
| 88 | ООО «Целинное» | – |
| 89 | ООО «Мустанг» | – |
| Перечень бюджетообразующих предприятий и организаций | ||
| 90 | Артель старателей «Ойна» | – |
| 91 | АО «Аян» | – |
| 92 | Филиал ООО «Русская инжиниринговая компания» | – |
| 93 | Филиал «Абаканская ТЭЦ» АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» | – |
| 94 | ООО «Разрез Аршановский» | – |
| 95 | ООО «УК «Разрез Майрыхский» | – |
| 96 | ООО «Южно-Сибирская теплосетевая компания» | – |
| 97 | АО «РУСАЛ Саяногорский алюминиевый завод» | – |
| 98 | АО «РУСАЛ САЯНАЛ» | – |
| 99 | АО «Транспортная компания РусГидро» | – |
| 100 | ООО «Восточно-Бейский разрез» | – |
| 101 | АО «Черногорский ремонтно-механический завод» | – |
| 102 | АО «Русский Алюминий» | – |
| 103 | ООО «СУЭК-Хакасия» | – |
| 104 | АО «УК «Разрез Степной» | – |
| 105 | ООО «Бентонит Хакасии» | – |
| 106 | АО «Разрез Изыхский» | – |
| 107 | ООО «Абаканский рудник» | – |
| 108 | ЗАО ЗДК «Золотая звезда» | – |
| 109 | ООО «Сорский горно-обогатительный комбинат» | – |
| 110 | ООО «Сорский ферромолибденовый завод» | – |
| 111 | ПАО «Коммунаровский рудник» | – |
| 112 | Филиал ПАО «РусГидро»-«Саяно-Шушенская ГЭС им. П.С. Непорожнего» | – |
| 113 | ООО «Эн+Логистика» | – |
| 114 | АбаканскоеГОСБ ПАО «Сбербанк России» | – |
| 115 | Отделение Красноярской железной дороги – филиал ОАО «Российские железные дороги» | – |
| 116 | Филиал АО «Русский Уголь» Черногорск | – |
| 117 | Филиал ПАО «МРСК – Сибири» – «Хакасэнерго» | – |
| 118 | АО «Хакасэнергосбыт» | – |
| 119 | Абаканский филиал ООО «Сибирская генерирующая компания» | – |
| 120 | ПАО «Ростелеком» Хакасский филиал | – |
| 121 | Енисейский филиал АО «Федеральная пассажирская компания» | – |
А к чему фраза скандально известный Айтыс???