Президент России Владимир Путин подписал закон о федеральном бюджете на 2022 г. и плановый период 2023–2024 гг. Документ опубликован во вторник на официальном портале правовой информации.
Доходы бюджета РФ в 2022 г. составят 25,021 трлн руб., в 2023 г. — 25,540 трлн руб., в 2024 г. — 25,831 трлн руб. Расходы запланированы в 2022 г. на уровне 23,694 трлн руб., в 2023 г. — 25,241 трлн руб., в 2024 г. — 26,354 трлн руб. В следующие два года бюджет будет профицитным. На реализацию национальных проектов в 2022 г. предусмотрено 2,74 трлн руб., в 2023 г. — 2,88 трлн руб., в 2024 г. — 2,98 трлн рублей. Согласно заключению Счетной палаты РФ, в 2022 г. расходы федерального бюджета по сравнению с 2019 г., то есть с допандемийным периодом, увеличиваются на 5,479 трлн руб. (или на 30,1%).
Бюджет сформирован исходя из прогноза роста ВВП России в 2022 г. по сравнению с ожидаемым уровнем 2021 г. на 3% — до 133,328 трлн руб., роста общего объема инвестиций на 5,9% — до 24,407 трлн руб., уровня инфляции в размере 4% по сравнению с ожидаемой в 2021 г. 5,8% (в базовом варианте прогноза, представленного Минэкономразвития).
Нефтегазовые доходы
В 2022 г. прогнозируется увеличение нефтегазовых доходов по сравнению с 2021 г. с 6,8% до 7,2% ВВП, в 2023 г. — снижение до 6,5%, в 2024 г. — до 5,7%. Это связано с прогнозируемым постепенным снижением цен на нефть марки Urals («Юралс») и на природный газ, а также с изменением структуры добычи в пользу льготных режимов налогообложения.
Поступление нефтегазовых доходов в федеральный бюджет на 2022 г. прогнозируется в объеме 9,542 трлн руб., при этом базовые нефтегазовые доходы составят 6,145 трлн руб., а дополнительные нефтегазовые доходы — 3,397 трлн руб. В 2023 и 2024 гг. объем нефтегазовых доходов, согласно прогнозу, составит 9,194 трлн руб. и 8,564 трлн руб., из них базовые нефтегазовые доходы составят 6,483 трлн руб. и 6,467 трлн руб., дополнительные нефтегазовые доходы — 2,71 трлн руб. и 2,096 трлн руб. соответственно. Базовые нефтегазовые доходы рассчитаны на основании базовой цены на нефть — 44,2, 45 и 45,9 доллара за баррель в 2022–2024 гг.
В части ненефтегазовых доходов в 2022–2024 гг. прогнозируется незначительное снижение их доли в ВВП — с 11,6% до 11,4%. Доля нефтегазовых доходов в 2022–2024 гг. в общем объеме доходов федерального бюджета снижается с 38,1% до 33,2%, доля ненефтегазовых доходов увеличивается с 61,9% до 66,8% соответственно.
В 2023 и 2024 гг. планируется увеличение средств Фонда национального благосостояния (ФНБ) за счет перечисления дополнительных нефтегазовых доходов, полученных в 2022–2023 гг. В результате к концу 2024 г. планируется увеличение средств ФНБ до 23,267 трлн руб.
