Учитывая то, что социальное напряжения в Хакасии по поводу действий компании «Атомэнергосбыт» далеко не утихло, отопительный сезон ещё не закончен, мы решили обратиться вновь к одному очень интересному судебному делу, произошедшему в нашей республике.
Напомним, в июне 2024 года Усть-Абаканский районный суд признал незаконным отключение электроэнергии в жилом доме в отопительный период. Причиной отключения явилась задолженность потребителя за электроэнергию. Житель не согласился с позицией ООО «АтомЭнергоСбытБизнес» и обратился в суд. Решение суда первой инстанции было обжаловано ООО «АтомЭнергоСбытБизнес», и в октябре 2024 года Верховный Суд РХ рассмотрел апелляционную жалобу. Решение Усть-Абаканского суда оставлено без изменений, жалоба без удовлетворения. Таким образом суды Хакасии сформировали однозначную практику: отключать электроэнергию в домах с электроотоплением в отопительный период – незаконно.
Можно констатировать, что это своеобразное крыло энергетики в своём стремлении собрать как можно больше денег с потребителей периодически нарушает требования федерального законодательства. При этом они не щадят ни простых пользователей, ни подчас даже целые населенные пункты. Чего стоит только отключение электроэнергии на объекте жизнеобеспечения (насосная станция питьевой воды «Хакасресводоканала»), тогда без воды и отопления остались жители Пригорска, пропала вода и отопление в одной из колоний ФСИН.
Сложно сказать, почему эти энергетики так ведут себя в нашей республике и чем Хакасия перед ними провинилась. Возможно, тому виной амбиций руководителей «Атома» в Хакасии – директора филиала Негрича А.И. и его заместителя Федотова В.М., но нельзя исключать и то, что такая политика у компании в целом.
Но факт остается фактом: за незаконное отключение электроэнергии Министерство энергетики и ЖКХ РХ привлекло к административной ответственности «Атомэнергосбыт», который оспорил это в Арбитражном суде РХ (подробности имеются в деле А74-6293/2024 , А74-9328/2024), а следом и Третий апелляционный суд оставили в силе постановление о привлечении к административной ответственности. По информации наших источников, скоро в суд поступит заявление о дисквалификации руководителя ООО «АтомЭнергоСбыт» и, вполне возможно, за систематические нарушения законодательства в области энергетики будет рассматриваться вопрос о лишении статуса гарантирующего поставщика электроэнергии в Хакасии «АтомЭнергоСбыта». Деятельность по незаконному отключению электроэнергии на объектах жизнеобеспечения и на социальных объектах должна быть пресечена окончательно и бесповоротно.
Приведем выдержку из постановления Арбитражного суда:
«В предостережении от 27.02.2024 №090-Н-669 о недопустимости нарушения обязательных требований Минстрой Хакасии довел обществу информацию о результатах визуального обследования, проведенного 08.06.2023, а также предложил обеспечить бесперебойное предоставление коммунальной услуги по электроснабжению в отопительный период. Предостережение получено заявителем, что подтверждается, в том числе, возражениями на данное предостережение, указанными в письме от 13.03.2024 №19-13.03- 100-исх. Несмотря на доведенную до сведения информацию, 02.04.2024 ООО «АтомЭнергоСбыт Бизнес» прекратило подачу электроэнергии в жилой дом, где проживает … В постановлении администрации Усть-Абаканского поссовета Республики Хакасия от 06.05.2024 №49-п отражено, что отопительный сезон 2023-2024 годов считается закончившимся с 08.05.2024. Общество указывает на правомерность ограничения предоставления коммунальной электроснабжению, обосновывая свою позицию тем, что на лицевом счете числится задолженность, которая образована в связи с недобросовестными действиями потребителя, который продолжает пользоваться энергоресурсом и не оплачивает его, в результате чего нарушаются права филиала. Арбитражный суд отклоняет указанные доводы исходя из следующего. Пунктом 14 раздела VI «Отопление» Приложения №1 к Правилам №354 установлено, что одним из требований, предъявляемых к коммунальной услуге по отоплению, является бесперебойное круглосуточное отопление в течение отопительного периода. Допустимая продолжительность перерыва отопления – не более 24 часов (суммарно) в течение 1 месяца. В рассматриваемом случае подача электроэнергии в жилой дом осуществляется, в том числе, с целью отопления помещений в доме с помощью электрического котла. Альтернативный способ отопления дома отсутствовал, о чем было известно заявителю, данный факт обществом не оспорен. Прекращение с 02.04.2024 электроснабжения жилого дома и, как следствие, отключение единственного источника отопления в жилом доме в отопительный период, несет прямую угрозу нанесения потребителю существенного ущерба и нарушения его базовых конституционных прав, влечет невозможность проживания потребителя в этом жилом доме и является нарушением вышеуказанных требований Правил №354.» … Руководствуясь статьями 159, 167-170, 211, 228, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд Р Е Ш И Л: Отказать обществу с ограниченной ответственностью «АтомЭнергоСбыт Бизнес» в удовлетворении заявления о признании незаконным и отмене постановления Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Хакасия от 25.06.2024 по делу об административном правонарушении №090-Н-1069. Решение подлежит немедленному исполнению».
Мы также связались с фигурантом этого любопытного дела, и для СМИ Пульс Хакасии он предоставил эксклюзивный комментарий:
«ООО «АтомЭнергоСбытБизнес» отнсеслось пренебрежительно к требованиям законодательства в области ЖКХ, грубо нарушило обязательные требования. За это «Атом» наказан. Затраты «Атома» на судебные расходы уже составили более 120 тысяч рублей при «задолженности» в 68000. С «Атома» уже взысканы деньги на оплату представителя в суде, сейчас готовится иск на возмещение материального и морального вреда причиненного мне незаконным отключением. Таким образом делаем вывод: незаконное отключение не только бесполезно для «Атома», но ещё и материально не выгодно. Думаю, что сейчас все граждане, кого «Атом» так же, как и меня, незаконно отключил, обратятся в с уд и защитят свои права».
Мы даем эту информацию для широкого круга пользователей, для жителей Хакасии, в чьих домах имеется электроотопление, тем, кто предоставляет в «АтомЭнергоСбыт» подтверждающие документы с целью правильного применения установленных диапазонов потребления по льготному тарифу. Как только «атомщики» примут данные документы с целью правильного применения диапазонов потребления, так с этого момента данные потребители должны знать: они находятся по защитой закона и их нельзя отключить за неполную оплату в отопительный период. Мы не говорим, что не надо платить за «свет», — надо, и очень важно делать это вовремя и в полном объёме, но если по каким-то причинам человек не смог (трудная жизненная ситуация) оплатить счёт, то это не является поводом отключить в доме свет. Данная позиция полностью соответствует требованиям федерального законодательства что нашло отражение в решения судов все уровней. Так что «закат солнца вручную», неромантический ужин при свечах по воле «АтомЭнергоСбыта» в Хакасии можно пресекать.
Игорь Бац
